物業(yè)稅征收面臨三大難題 資產(chǎn)評估師將成稀缺人才

    【中國鞋網(wǎng)】記者在采訪中了解到，物業(yè)稅的開征面臨諸多難點。業(yè)內人士稱，物業(yè)稅的開征并非簡單的稅費改革，而是涉及到土地使用制度、市場調控手段、住宅建設方式等，牽涉非常復雜的社會利益關系，背后隱藏了各方利益的博弈。  

    具體而言，征收物業(yè)稅面臨三大難題。其一，稅收成本高。征收物業(yè)稅前，要摸清每個人的房產(chǎn)情況，前期準備工作量很大，征管難度也很大；其二，我國缺乏有經(jīng)驗的地價師、評估師；其三，開征物業(yè)稅后，地方政府將失去巨額土地出讓金，地方政府或不熱衷。在經(jīng)濟形勢不盡如人意、財政收入吃緊之際，地方政府再作出這樣的利益讓步，無疑是艱難的。  

    北京千萬家房產(chǎn)經(jīng)紀有限公司市場總監(jiān)常淑娟提出了一系列的問題：物業(yè)稅的征收范圍應該如何界定，是新房與舊房區(qū)分對待還是一刀切？自住物業(yè)與經(jīng)營性物業(yè)是否區(qū)分？普通住宅與非普通住宅是否區(qū)別對待？第一套房與第二套、第三套房是否有區(qū)別？征收方式是什么？按什么基數(shù)征收？是否隨市場價變動？誰來評估？  

    “之所以拖了那么長的時間，原因還在于物業(yè)稅是面向個人征收的，前期需要做大量的準備工作。在實施層面，有很多相當復雜的技術問題。”中央財經(jīng)大學稅務學院副院長劉桓舉例說，在北京，有大概40%的房子未落實產(chǎn)權問題，這些房子要不要征稅呢？產(chǎn)權改革的不到位影響到了物業(yè)稅的開征。同時，房屋價格也是問題。征稅的時候，到底是應該以房屋的原始價值來征收，還是應該以重置價值來征收？  

    一旦開征物業(yè)稅，將涉及資產(chǎn)評估，而資產(chǎn)評估師的稀缺又是一個大問題。劉桓說，全國一共有5億多城市人口，如果以一家三口來計算的話，就是近2億套房子，而國內的資產(chǎn)評估師還不足2萬人，肯定忙不過來。  

    常淑娟表示，物業(yè)稅屬于地方稅種，是地方政府財政收入的重要部分，如何解決中央財稅和地方財稅的分配關系是物業(yè)稅能否順利出臺的關鍵。  

    劉桓告訴記者，跟發(fā)達國家相比，我國房地產(chǎn)市場發(fā)展的起步時間比較晚，積累不夠，物業(yè)稅出臺會有比較多的麻煩�！坝捎谥袊�的土地非私有化，與國外不同，不能完全照搬國外經(jīng)驗�！背Ｊ缇暾f。