中國(guó)多元化就業(yè)格局逐漸形成

　　在廣西臨桂縣五通鎮(zhèn)不少村民家中，懸掛在墻上的多是全球各地的風(fēng)景名勝，尼亞加拉大瀑布、艾菲爾鐵塔、荷蘭風(fēng)車……這個(gè)以“三皮畫(huà)”（牛皮畫(huà)、豬皮畫(huà)、樹(shù)皮畫(huà)）聞名的小鎮(zhèn)，所有產(chǎn)品直接面向國(guó)際市場(chǎng)。隨著“三皮畫(huà)”銷售網(wǎng)絡(luò)的不斷擴(kuò)大，五通鎮(zhèn)村民的眼光和腳步也不斷向“外”拓展。

　　研究農(nóng)村就業(yè)問(wèn)題的專家、廈門大學(xué)博士李閏華認(rèn)為，大部分中國(guó)人從在自家“一畝三分地”耕作，到離土不離鄉(xiāng)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，再到走進(jìn)大城市打工，面向國(guó)際市場(chǎng)就業(yè)，中國(guó)人的就業(yè)半徑在改革開(kāi)放二十多年里不斷擴(kuò)大。

　　李閏華用“就業(yè)半徑五級(jí)跳”來(lái)形象地概括這種變化。他說(shuō)：“第一級(jí)是傳統(tǒng)的‘一畝三分地’就業(yè)；第二級(jí)是離鄉(xiāng)不離土，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；第三級(jí)是走入城市打工；第四級(jí)是直接面向國(guó)際市場(chǎng)就業(yè)；第五級(jí)是進(jìn)入跨越時(shí)空的‘網(wǎng)絡(luò)就業(yè)’‘電子商務(wù)’階段。”

　　就業(yè)半徑的擴(kuò)大與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、交通狀況的不斷改變有密切關(guān)系。勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，2006年城鎮(zhèn)安排就業(yè)人數(shù)突破1000萬(wàn)人，2007年可提供的就業(yè)崗位總計(jì)約1200萬(wàn)個(gè)。

　　就業(yè)半徑的擴(kuò)大同時(shí)也孕育著就業(yè)觀念的變化。2003年以來(lái)，各地不斷出現(xiàn)外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)，重新耕田種地，搞集約化、規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)的情況�！巴獬龃蚬�，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”成為新時(shí)期農(nóng)民發(fā)展的主要理念。

　　十七大代表、廣西恭城瑤族自治縣西嶺鄉(xiāng)大嶺山屯黨支部書(shū)記鄒存亮說(shuō)：“過(guò)去進(jìn)城打工是為了謀生，如今不少人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，看重的是十七大報(bào)告提出建設(shè)生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等一系列嶄新的觀點(diǎn)。”

　　與就業(yè)半徑密切相關(guān)的是創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大。從各地高校普遍開(kāi)設(shè)的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)課程，到各城市、高校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)，從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金會(huì)到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)交流會(huì)，創(chuàng)業(yè)的“熱情”使就業(yè)半徑的“張力”盡情拓展。

　　國(guó)務(wù)院特殊津貼獲得者、廣西師范大學(xué)教授錢宗范認(rèn)為，隨著“十七大”報(bào)告中“完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)觀念教育，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者”逐步落實(shí)，簡(jiǎn)單的就業(yè)半徑將逐漸讓位于“創(chuàng)業(yè)半徑”。

　　不少學(xué)者認(rèn)為，要完成從“安于現(xiàn)狀”到積極創(chuàng)業(yè)的角色轉(zhuǎn)變，政府、政策和環(huán)境的支持尤為關(guān)鍵。政府政策支持、銀行金融扶持、稅收減免鼓勵(lì)等一系列措施手段，都應(yīng)該得以切實(shí)有效地貫徹。

　　今天(25日)，教育部新聞發(fā)言人王旭明在例行新聞發(fā)布會(huì)上透露，截至9月1日，今年的495萬(wàn)名高校畢業(yè)生已有351萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　2007年，全國(guó)高校畢業(yè)生比2006年增加82萬(wàn)人，是畢業(yè)生總量和增量最大的一年，就業(yè)任務(wù)很重。王旭明說(shuō)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和有關(guān)部門的共同努力下，全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)比2006年同期增加54萬(wàn)人。

　　為推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，江西省政府最近確定農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，并將其納入全省民生工程的重要內(nèi)容，作為考核全省各級(jí)政府的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

　　今年以來(lái)，山東省大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃，截至9月底，共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)者35萬(wàn)多人，有組織輸出的農(nóng)村勞動(dòng)力輸出前培訓(xùn)率達(dá)到85％以上，一大批農(nóng)村勞動(dòng)者通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。