江蘇叫停營(yíng)利性畢業(yè)生招聘活動(dòng)

    江蘇省政府日前出臺(tái)配套政策措施，并決定明年1月1日起在省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)內(nèi)互設(shè)服務(wù)窗口，為畢業(yè)生提供一站式就業(yè)服務(wù)，以進(jìn)一步推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)。 

    三大市場(chǎng)提供一站式服務(wù) 

    要求各地將舉辦畢業(yè)生就業(yè)活動(dòng)、就業(yè)推薦、就業(yè)見習(xí)、檔案托管、集體戶口管理、就業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)、就業(yè)信息服務(wù)等納入統(tǒng)一的就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系，同級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)支持。積極培育校園畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)相互貫通，下月起在省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)內(nèi)為畢業(yè)生提供一站式就業(yè)服務(wù)。盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、高校三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，教育、人事、勞動(dòng)保障等部門定期聯(lián)合舉行網(wǎng)上招聘活動(dòng)，定期發(fā)布高校畢業(yè)生求職和崗位需求登記信息。 

    基層就業(yè)公務(wù)員召錄優(yōu)先 

    省教育廳選派高校畢業(yè)生到蘇北農(nóng)村中小學(xué)任教；省、市、縣（市、區(qū)）組織、人事部門每年有計(jì)劃地選聘一定數(shù)量的優(yōu)秀高校畢業(yè)生到城市社區(qū)和農(nóng)村就業(yè)。對(duì)參加“大學(xué)生志愿服務(wù)蘇北計(jì)劃”、“三支一扶計(jì)劃”等面向基層就業(yè)的志愿者，及選派到蘇北地區(qū)縣城以下農(nóng)村中小學(xué)任教的高校優(yōu)秀畢業(yè)生，由省財(cái)政安排專項(xiàng)資金，用于發(fā)放生活補(bǔ)貼等開支；對(duì)自愿到蘇北地區(qū)縣級(jí)人民政府駐地以下地區(qū)（不含縣級(jí)人民政府駐地）基層單位工作，服務(wù)期達(dá)到3年以上（含3年）的全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生，其在校學(xué)習(xí)期間所借國(guó)家助學(xué)貸款本金及利息由省級(jí)財(cái)政代為償還80％，其余20％由接收地縣級(jí)財(cái)政代為償還。有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，考研時(shí)可加10分。 

    縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員時(shí)，要優(yōu)先錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生。從2007年起，每次拿出20％左右的職位，招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生。從2007年起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員時(shí)，每年拿出2／3左右的職位，專門面向參加“西部計(jì)劃”、“蘇北計(jì)劃”、“三支一扶計(jì)劃”以及經(jīng)省組織、人事部門選派到農(nóng)村基層服務(wù)期滿且考核合格的高校畢業(yè)生招錄。 

    就業(yè)“非公”待遇不變 

    到非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定方面與公有制單位員工一視同仁。公安機(jī)關(guān)要按照政策規(guī)定，積極創(chuàng)造條件，幫助高校畢業(yè)生落實(shí)集體戶口。要落實(shí)企業(yè)用人和勞動(dòng)保障制度，切實(shí)維護(hù)畢業(yè)生到非公有制單位就業(yè)的合法權(quán)益。 

    扶持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè) 

    今后3年在全省建立10－15個(gè)省級(jí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，每年從高校遴選一定數(shù)量具有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)能力的畢業(yè)生進(jìn)入，并為其提供資金支持、政策扶持、項(xiàng)目論證等一站式服務(wù)及公益性服務(wù)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)健康發(fā)展。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要將經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格的高校畢業(yè)生納入當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提供項(xiàng)目開發(fā)、專家指導(dǎo)、小額貸款等服務(wù)。建立高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)資助機(jī)制，畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)需申請(qǐng)小額貸款的，納入“江蘇省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)扶持資金”和再就業(yè)人員“小額貸款省級(jí)擔(dān)�；�金”擔(dān)保范圍。

    嚴(yán)禁營(yíng)利目的招聘活動(dòng) 

    積極培育高校畢業(yè)生就業(yè)常設(shè)市場(chǎng)，政府所屬的高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)要定期舉辦面向畢業(yè)生的公益性專場(chǎng)招聘會(huì)，并免收各項(xiàng)費(fèi)用。嚴(yán)禁舉辦以營(yíng)利為目的畢業(yè)生招聘活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊以招聘為名欺詐畢業(yè)生的行為。用人單位不得以任何名義向畢業(yè)生收取任何費(fèi)用，不得以任何理由扣壓畢業(yè)生的證件資料。對(duì)省內(nèi)高校專科及以上已落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)辦理落戶手續(xù)，真正實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生無障礙就業(yè)。 

    加強(qiáng)未就業(yè)畢業(yè)生的保障 

    離校后未就業(yè)的高校畢業(yè)生，可到政府部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記求職，并享受免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)。有就業(yè)愿望的應(yīng)屆畢業(yè)生當(dāng)年9月1日前仍未就業(yè)的，可到其戶籍所在地勞動(dòng)保障部門辦理登記，相關(guān)部門應(yīng)免費(fèi)提供專門的就業(yè)服務(wù)。畢業(yè)半年后仍未找到工作崗位并有就業(yè)要求的高校畢業(yè)生，可由其戶籍所在地勞動(dòng)保障部門發(fā)給《就業(yè)登記證》，對(duì)符合就業(yè)困難條件的發(fā)給《再就業(yè)優(yōu)惠證》，憑證享受規(guī)定的稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、免費(fèi)職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠扶持政策。 

    高校畢業(yè)生因短期無法就業(yè)或就業(yè)后生活仍有困難的，戶籍遷入地民政部門要及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定為其提供最低生活保障或臨時(shí)救助。各地要制定特困家庭畢業(yè)生就業(yè)援助辦法，對(duì)城鎮(zhèn)特困職工家庭、低保家庭畢業(yè)生實(shí)行重點(diǎn)推薦、優(yōu)先安置；對(duì)零就業(yè)家庭畢業(yè)生，采取政府安排崗位等多種方式實(shí)行保底就業(yè)。各高校要對(duì)特困家庭畢業(yè)生進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。建立100個(gè)省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，為尚未就業(yè)的畢業(yè)生免費(fèi)提供3－6個(gè)月的見習(xí)培訓(xùn)，見習(xí)單位和地方財(cái)政部門要根據(jù)實(shí)際情況提供基本生活補(bǔ)助。