努力構(gòu)建西部地區(qū)和長(zhǎng)江上游人才集聚高地

    進(jìn)入２１世紀(jì)，西部大開發(fā)將重慶推到了西部地區(qū)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的前沿。根據(jù)中央設(shè)立重慶直轄市的戰(zhàn)略意圖，重慶在新世紀(jì)頭二十年的發(fā)展定位是建成長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心。這一定位，迫使重慶開創(chuàng)一條跨越式發(fā)展的新路。實(shí)施人才資源戰(zhàn)略性開發(fā)，無疑是開辟跨越式發(fā)展新路的一大重要抉擇。

    重慶加快人才資源戰(zhàn)略性開發(fā)，必須置于全球時(shí)空、亞太地區(qū)和中國(guó)發(fā)展的環(huán)境中，放在西部地區(qū)和長(zhǎng)江上游的大區(qū)域中，立足更高的起點(diǎn)、更大的空間和更加開闊的視野，加緊制定與人才國(guó)際化進(jìn)程相適應(yīng)，具有時(shí)代特征、中國(guó)特色和重慶特點(diǎn)的人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。

    重慶屬于經(jīng)濟(jì)意義上的“西部地區(qū)”、地理位置上的“東西結(jié)合部”和“長(zhǎng)江上游”，重慶人才資源開發(fā)戰(zhàn)略的定位基礎(chǔ)是西部“一片”和長(zhǎng)江“一線”。為服從和服務(wù)于重慶建成長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略定位，要將重慶人才資源開發(fā)的戰(zhàn)略定位于“中國(guó)西部地區(qū)和長(zhǎng)江上游的人才聚集高地”。其基本內(nèi)涵是，重慶在“西部金三角人才開發(fā)圈”和“長(zhǎng)江流域人才走廊”中，逐步形成與經(jīng)濟(jì)一體化相適應(yīng)的人才政策框架、人才市場(chǎng)體系和人才服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人才的無障礙流動(dòng)，形成“資源共享、政策協(xié)調(diào)、制度銜接、服務(wù)貫通”的和諧局面。

    根據(jù)重慶所處的地理位置、歷史方位、經(jīng)濟(jì)條件和總體實(shí)力進(jìn)行判斷，重慶的發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)總量、獨(dú)到優(yōu)勢(shì)等雖不如東部，但領(lǐng)先于西部；雖不能競(jìng)爭(zhēng)于東部，但可以合作在東部。重慶不僅要擔(dān)負(fù)起自身發(fā)展的重要任務(wù)，而且還要擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)西部發(fā)展的重任。因此，重慶人才資源開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定，要立足重慶市、著眼西三角、瞄準(zhǔn)國(guó)際化、聯(lián)系長(zhǎng)三角，因地制宜，適度超前，使重慶成為人才無障礙流動(dòng)、工作環(huán)境優(yōu)、創(chuàng)業(yè)回報(bào)高，優(yōu)秀人才向往的全國(guó)性人才集聚中心；成為人才合作空間大、人才流動(dòng)領(lǐng)域廣、人才服務(wù)能力強(qiáng)，在西部地區(qū)和長(zhǎng)江上游人才優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域性人才輻射中心；成為人才培訓(xùn)資源優(yōu)、培訓(xùn)規(guī)模大、培訓(xùn)質(zhì)量高，職業(yè)教育走在全國(guó)前列的專業(yè)性人才培養(yǎng)中心。

    重慶人才資源戰(zhàn)略性開發(fā)，不但要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且要遵從于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值規(guī)律。一是要實(shí)施人才帶動(dòng)戰(zhàn)略，以高層次人才隊(duì)伍帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍。培養(yǎng)用好一個(gè)高層次人才，就可以帶動(dòng)一個(gè)人才群體；培養(yǎng)造就各級(jí)各類高層次人才，就可以帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)。二是要實(shí)施人才輻射戰(zhàn)略，以城市人才隊(duì)伍輻射農(nóng)村人才隊(duì)伍。優(yōu)化城市人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，使相對(duì)富集的人才隊(duì)伍能夠發(fā)揮更好的作用，獲得更好的人才效益，使城市人才隊(duì)伍有足夠的能量輻射到農(nóng)村。三是要實(shí)施人才聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，以本地人才隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)區(qū)域性人才隊(duì)伍。把重慶人才資源戰(zhàn)略性開發(fā)作為整個(gè)西部地區(qū)人才資源開發(fā)的一個(gè)部分、作為整個(gè)長(zhǎng)江流域人才走廊的一大板塊來謀劃,通過政府的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)培養(yǎng)本土人才、引進(jìn)緊缺人才、輸送富余人才,使西部地區(qū)和長(zhǎng)江流域區(qū)域內(nèi)的人才能夠?yàn)橹貞c所用,重慶的人才能夠?yàn)槲鞑康貐^(qū)和長(zhǎng)江流域的發(fā)展提供服務(wù)。

    新世紀(jì)的重慶更要有海納百川、百舸爭(zhēng)流的氣魄，面向西部地區(qū)和長(zhǎng)江流域、面向中國(guó)、面向全球，兼容并蓄，中西交匯，加快建立人才宏觀調(diào)控體系、完善人才市場(chǎng)體系、創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系、健全人才保障體系，盡快形成有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，吸引更多的海內(nèi)外優(yōu)秀人才選擇重慶、集聚重慶、建設(shè)重慶。