我國200萬人才缺口“拖累”旅游業(yè)

    暑期是旅游業(yè)的黃金季節(jié)，哪個旅行社不想趁此機會好好掙上一把？然而“人手不夠”往往讓經(jīng)營者們感嘆力不從心—— 

　　專業(yè)人才全線告急： 

    缺口２００萬 

    暑期是旅游業(yè)的黃金季節(jié)，隨著世界杯的結(jié)束、青藏鐵路的通車、學生暑假的到來，旅行社的業(yè)務量開始猛增。然而記者與一些旅游業(yè)人士交談時得知，在旅游業(yè)繁榮的表象下，人才匱乏的暗流一直在涌動，甚至逐步成為制約旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。 

    “人手不夠”、“借導游”，這是旅游旺季時旅行社最怕聽到的一句話，也往往是他們覺得最棘手的問題。無論是規(guī)模大的國旅、中旅，還是資質(zhì)一般的小旅行社，都曾經(jīng)或正在遭遇著人員緊缺的尷尬�！皠偖厴I(yè)的大學生沒有工作經(jīng)驗；兼職導游雖然有一定的理論水平，但并不真正了解企業(yè)的文化，優(yōu)秀的導游人才奇缺啊！”翠明假日旅行社有限公司的負責人如此感嘆。 

    記者在北京舉行的幾場招聘會上了解到，旅游管理專業(yè)的學生成為旅行社爭搶的焦點，據(jù)北京金程旅游培訓學校校長朱梓儀介紹，從近幾年市場的需求來看，“計劃調(diào)度”（注：旅游業(yè)名詞，指進行旅游實際操作的專業(yè)人員）、小語種等專業(yè)人才一直比較受歡迎，去年他們學校畢業(yè)的近２００名“計調(diào)”專業(yè)的學生都成了旅行社的搶手人才。而導游專業(yè)中最受旅行社歡迎的是有導游證并且有一定工作經(jīng)驗的專業(yè)導游人才。同樣的情況也出現(xiàn)在其他城市。在貴州省舉辦的“２００６屆畢業(yè)生就業(yè)雙選會”上，近４００名旅游專業(yè)的畢業(yè)生可選擇１６００個工作崗位。 

    據(jù)統(tǒng)計，目前全國旅游業(yè)從業(yè)人員約為６００萬人，而實際需要專業(yè)旅游人才在８００萬以上，旅游業(yè)人才缺口至少在２００萬以上。以導游人才為例，時下全國獲得職業(yè)資格證書的合格導游僅８萬多名，特級導游只有數(shù)十名，高級導游也僅幾百名；全國旅游專業(yè)院校畢業(yè)生每年不足５０萬名。北京市旅游局的一項預測結(jié)果也顯示，至２０１０年北京市旅游行業(yè)從業(yè)人員總量將達到６５萬人左右，而目前從業(yè)人員為３４．６萬。旅游行業(yè)人才資源(指中高層管理人才)２０１０年將達到７萬人左右，而目前僅有３萬多人，缺口極大。
 
    人才危機困擾持續(xù)發(fā)展： 

    三個原因 

    春節(jié)期間，廣州一旅行社以３０萬元底薪從香港招入一批資深策劃人員組成國內(nèi)首個港澳籍“出境游專家組”，此舉引起了業(yè)內(nèi)的一片轟動。旅行社表示，從香港挖人實屬無奈，因為目前具有豐富出境游經(jīng)驗的線路策劃人員奇缺，面對呈幾何極數(shù)增長的旅游市場，旅行社卻受困于線路策劃、業(yè)務人員的嚴重缺乏，無法更好地挖掘市場。 

    一面是旅行社花重金去香港挖人，一面是國內(nèi)旅游市場的人才危機。目前我國旅游人才輸入不足，高級導游人才、外聯(lián)人才，尤其是高級管理人才嚴重不足，良將難求。記者了解到，人才流失率高是旅游行業(yè)面臨的困境之一。一般行業(yè)正常的人員流失在５％－１０％左右，而旅游企業(yè)員工的流失率竟高達２０％以上，而且資質(zhì)越高的人才流失率越高。以導游為例，初級導游的流失率為６．４％，高級導游的流失率為１０．ｌ％，特級導游的流失率則高達３７％。人才流失給旅行社帶來的后果是比較嚴重的，主要表現(xiàn)在人才流失后的置換成本很高，它不但包括人才交替成本，還包括人才使用成本，以及人才風險成本等。 

    同時，旅游業(yè)人員平均素質(zhì)及學歷偏低也是造成目前人才危機的一個原因。記者采訪得知，在我國導游隊伍中，本科以上學歷者占１８．９％；外語類導游的學歷比中文導游稍高一些，但大專及以下學歷仍占５２％。從導游等級結(jié)構(gòu)來看，導游隊伍持資格證和初級證的人占絕大多數(shù)，達到９６．３％；中、高級和特級證持證人員總共才占３．７％。我國旅行社經(jīng)理人員的學歷也普遍較低，本科以上學歷者僅占２６．９％。
 
    除此之外，我國旅行社的現(xiàn)狀也決定了其本身的“兩低”，即技術含量低和進入門檻低。這也是造成目前旅行社人才危機的另一原因。旅行社本身的問題也是造成人才危機的因素之一。過去外語專業(yè)本科生普遍選擇旅行社是因為當時的境外游客多于國內(nèi)游客，旅行社則是當時少有的幾個聘用外語人才的行業(yè)。隨著大量外資企業(yè)對外語人才需求的急劇增長，同時導游收入相對下降，使得旅行社僅僅成了這些外語人才的多項選擇之一，甚至是末項選擇。另外，很多旅行社人力資源管理觀念滯后，對人力資源管理的認識也僅僅停留在員工招聘、工資待遇等方面，很少涉及職業(yè)培訓、崗位設置，更不會幫助員工對職業(yè)生涯做出必要的規(guī)劃。同時旅行社內(nèi)部對人才的選拔、使用、考核、激勵機制等方面都存在著嚴重缺陷。即使少數(shù)業(yè)務量較大的旅行社，他們對員工的激勵手段也很單一，而且力度不大，覆蓋面有限。 

    亟須提升軟實力： 

    補充內(nèi)功 

    國家旅游局局長邵琪偉日前在全國旅游小城鎮(zhèn)發(fā)展工作會議上表示，現(xiàn)在發(fā)展旅游小城鎮(zhèn)最缺的不是硬件，而是軟件——人才太缺乏。小城鎮(zhèn)旅游服務水平跟不上旅游業(yè)發(fā)展步伐，旅游服務質(zhì)量改善跟不上游客和市場的需求。除了很多地區(qū)道路、水、電、通訊、廣播電視等等基礎設施硬件嚴重滯后之外，最大的問題是大部分地區(qū)太缺乏人才，缺少一大批具有經(jīng)營管理能力、旅游服務技能和傳承文化的各類人才。 

    北京第二外國語大學旅游管理學院的李女士在接受記者采訪時表示，現(xiàn)階段，無論是旅游行政管理機構(gòu)還是旅游企業(yè)管理水平和用人機制都還處在一種初級階段。我國旅游業(yè)雖然發(fā)展迅猛，業(yè)績驚人，但仍是以量取勝而已，無論是政府層面還是企業(yè)層面對于旅游發(fā)展的認識和為旅游業(yè)營造的環(huán)境都還處于初級階段，許多相關的體制法律法規(guī)和意識形態(tài)尚處在不完善階段。這就會產(chǎn)生許多問題，其中包括旅游人才的問題。李女士表示，很多企業(yè)缺乏成熟的人才觀和用人機制，企業(yè)不愿花代價去吸引高素質(zhì)人才，或者留不住人才。
 
    對于現(xiàn)有導游的培訓，各旅行社都顯得很無奈，某南方旅行社老總表示：“作為一個優(yōu)秀的導游必須不斷學習，但是現(xiàn)在導游的工作狀況不允許用更多時間讓他們‘充電’。那些剛畢業(yè)的大學生一到工作崗位就去帶團，實踐經(jīng)驗很少。那些工作了幾年的‘老導游’，也無暇去更新知識。這樣下去，導游素質(zhì)怎么會提高？” 

    目前，我國還沒有一個具有權威性的專業(yè)旅游人才市場，對于旅游人才的供求市場規(guī)律，還沒有一個科學的分析依據(jù)。而一些地區(qū)性或集團性的旅游人才市場，對整個旅游人才市場配置所發(fā)揮的作用還非常有限。對此專家建議，政府應該引導發(fā)展全國性的旅游人才市場，建立人才庫，出臺各類法律法規(guī)并同時引導企業(yè)建立科學的用人機制，以提高人才市場配置效益，實現(xiàn)人才與企業(yè)的順利對接。