湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)：產(chǎn)業(yè)挪移跑出“加速度”

00:00 / 03:19

【名片】

2011年10月，湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲批，覆蓋衡陽、郴州、永州三市，成為中國第4個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，也是湖南繼長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)之后第二個納入國家層面的區(qū)域規(guī)劃。

2018年11月，國家發(fā)改委印發(fā)《湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)總體方案》，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)正式獲批，示范區(qū)范圍包括衡陽、郴州、永州、湘西土家族苗族自治州、懷化、邵陽。

3年多來，圍繞打造中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“領頭雁”目標，持續(xù)加大與東部沿海省市的產(chǎn)業(yè)對接合作，推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機制創(chuàng)新，示范區(qū)建設取得明顯成效，成為全省經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。

華聲在線全媒體記者 彭雅惠

夏日炎炎，永州藍山縣“熱上加熱”。

全縣大大小小的皮具箱包企業(yè)，開足馬力趕制訂單，開料、縫制、油邊，一派熱火朝天中，時髦箱包新鮮“出爐”。

今年多個國家重開邊境，全球箱包市場開始復蘇。藍山縣是全國箱包產(chǎn)能集中地之一，每年數(shù)千種箱包從此發(fā)往國內(nèi)外。

3月8日，藍山縣湘江源國際皮具城，模特在展示皮具箱包產(chǎn)品。 彭華 攝

憑借“楚尾粵頭”優(yōu)勢，南嶺山脈深處的藍山，從上世紀90年代開始實施“三來一補”，打造“三湘石材加工第一縣”;本世紀初新興出口加工貿(mào)易，建設湖南最大的針織基地;如今大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，壯大皮具箱包等支柱產(chǎn)業(yè)，眾多高新企業(yè)紛至沓來……藍山一直“開風氣之先”，走在湘南地區(qū)開放前沿。

這也正是湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的縮影。尤其是近年來，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)順應產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移大勢，立足“一帶一部”戰(zhàn)略定位，爭當中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“領頭雁”，實現(xiàn)開放型經(jīng)濟“大跨越”。

1 逾12萬平方公里土地成為“領頭雁”

出廣州，沿京廣線北上，90分鐘可到郴州。每天約100趟高鐵，往返不絕。

7年前，李清霞乘高鐵回郴探親，再沒有返回廣州。她在家門口看見新建的外資工廠招工，工資與沿海相差無幾。

李清霞上崗的津地本電子有限公司，是一家較早從沿海轉(zhuǎn)移到郴州的企業(yè)，主要生產(chǎn)銷售USB電子產(chǎn)品。工作7年的李清霞技術(shù)精湛，經(jīng)過她雙手的產(chǎn)品，將經(jīng)香港海運至日本。

在郴州乃至湘南地區(qū)，與李清霞相似經(jīng)歷的人越來越多。

這片區(qū)域因緊鄰粵港澳而被視為湖南“南大門”，早在上世紀，就被確定為“沿海向內(nèi)地改革開放的過渡試驗區(qū)”，肩負起為全省改革開放“探路、搭臺、架橋”的使命。

2008年全球金融風暴席卷，倒逼全球加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，珠三角掀起“騰籠換鳥”風潮。湖南敞開“南大門”，擁抱全球資本。

2011年，湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)應運而生，將衡陽、郴州、永州一并納入，成為我國第4個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

先行先試，打破常規(guī)!湘南三市在投融資、土地運營、城市經(jīng)營、園區(qū)建設等重點難點問題上勇探新路，吸引來富士康、臺達電子、華為、阿里巴巴等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。到2017年，三市加工貿(mào)易總額占全省比重達60%，比2011年提高了30個百分點。

李清霞就是在這一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移風潮中回鄉(xiāng)。

“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推進高質(zhì)量發(fā)展的良機�！笔“l(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟處處長彭濤說，世界經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境和產(chǎn)業(yè)格局變化愈加劇烈，倒逼沿海制造業(yè)轉(zhuǎn)移需求更加迫切，“是向東南亞等低要素成本地區(qū)轉(zhuǎn)移，還是向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移?在這場變局中，躍躍欲試的不止我們�！�

2018年11月10日，國務院正式批準設立湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，在原湘南三市基礎上，再加入邵陽市、懷化市、湘西土家族苗族自治州，超過12萬平方公里土地納入國家級開放平臺。

中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“領頭雁”振翅欲飛了。

2 承接“三類500強”項目187個

合利來智慧顯示科技有限公司是家地地道道的深圳企業(yè)，在深圳“生活”了八年，如今“舉家”搬到懷化高新區(qū)。

“搬家”是出于公司擴大規(guī)模、調(diào)整布局的戰(zhàn)略需要，但搬到哪，企業(yè)負責人舒燦一直確定不下來。

“說實話，我們國內(nèi)國外、前前后后考察了6個地方，最后是懷化的政策讓我們動了心。”舒燦說，懷化高新區(qū)成立了項目招商服務專班，以最優(yōu)惠價格提供建設用地，并承諾13個工作日完成項目所有審批流程并開工建設。

“好項目一直很搶手�！笔∩虅諒d投資促進處負責人深有感觸，撇開東南亞競爭不談，國家批準設立的數(shù)個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)也各有優(yōu)勢，“安徽、湖北、重慶等地同樣很有積極性，所以最終比的是政策，拼的是環(huán)境�！�

為了吸引優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入，2018年底，省政府印發(fā)實施《湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，明確示范區(qū)6市州產(chǎn)業(yè)承接重點，制定園區(qū)重點承接產(chǎn)業(yè)指導目錄，引導示范區(qū)產(chǎn)業(yè)科學布局、錯位發(fā)展，并從平臺建設、財稅金融、招大引強、人才、降成本等方面提出激勵扶持政策。

3年多來，示范區(qū)6市州結(jié)合自身實際，細化優(yōu)惠政策和服務措施——

衡陽率先推行“先建后驗”承諾制，并三次下調(diào)一般工商業(yè)電價及非居民用氣價格;

郴州推出“不見面、零跑腿”的項目審批管理服務，將審批時限由236個工作日壓減到100個工作日以內(nèi);

永州建立項目“并聯(lián)審批”“六聯(lián)”機制，破解審批、資金、用地等難題;

邵陽將市級232項經(jīng)濟社會管理權(quán)限一次性下發(fā)到園區(qū)，提供橫向到邊、縱向到底，全覆蓋、無死角企業(yè)服務模式;

懷化全面清理和削減審批事項，下放170項審批，通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”;

湘西土家族苗族自治州簡化市場準入和退出機制，設立“企業(yè)開辦服務專窗”, 將企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)，并實現(xiàn)“零成本”……

梧桐已栽，自有鳳來。截至目前，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)已承接世界500強、中國500強、中國民營企業(yè)500強投資項目187個。2021年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值1.39萬億元，占全省GDP的三分之一，成為全省經(jīng)濟增長強勁動力。

3 不是“撿到籃子都是菜”

今年上半年的邵陽，忙碌非常。

錦泰全自動鋼化玻璃生產(chǎn)、普菲創(chuàng)新手機保護膜生產(chǎn)、群創(chuàng)液晶顯示屏等一批新項目接連開工�！爸袊�特種玻璃谷”再添羽翼。

作為老工業(yè)基地，全國41個工業(yè)門類邵陽有39個，但“邵陽貨”卻曾一度被等同于“廉價低端”。借力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的創(chuàng)新優(yōu)勢，邵陽實施定向突破，緊盯“卡脖子”領域求突破求升級。2018年，引進中電彩虹建成國內(nèi)首條G7.5蓋板玻璃生產(chǎn)線，生產(chǎn)技術(shù)世界領先，產(chǎn)品廣泛用于華為、三星、小米等知名品牌手機終端。

6月1日，藍山縣星月投資科技有限公司生產(chǎn)車間，工人在趕制一批出口海外市場的兒童玩具。彭華 攝

以中電彩虹為基礎，邵陽圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商，規(guī)劃打造“中國特種玻璃谷”。截至目前，聚集新型顯示材料企業(yè)48家，形成產(chǎn)值規(guī)模近200億元。

投資2億元的北創(chuàng)光電項目，正在緊鑼密鼓安裝各類生產(chǎn)設備，全面投產(chǎn)可年產(chǎn)100萬臺光學鏡頭、1500萬片光學鏡片，年產(chǎn)值3億元以上。剛剛投產(chǎn)的榮博科技公司，手機玻璃貼膜年產(chǎn)值可超過5千萬元……

湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的其他5個市州，也各有側(cè)重。

衡陽重點承接科技創(chuàng)新型企業(yè)，形成以智能制造、電子信息為特色的產(chǎn)業(yè)鏈;

永州以電子電鍍產(chǎn)業(yè)為切入點，全力打造千億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群;

郴州告別一礦獨大經(jīng)濟格局，逐步轉(zhuǎn)向國內(nèi)一流有色金屬精深加工、新材料、電子信息生產(chǎn)基地;

懷化著重構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，全力打造綠色大健康產(chǎn)業(yè)的先行區(qū);

湘西土家族苗族自治州則加快建立柔性線路板產(chǎn)業(yè)集群……

“示范區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不是來者不拒，不是‘撿到籃子都是菜’�！痹谂頋�看來，湘南、湘西6市州在吸收粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀等地區(qū)外溢產(chǎn)能的基礎上，形成了有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群，順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

通過大力承接電子信息、新材料、新能源等先進制造業(yè)，2021年，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)模工業(yè)營收9475.8億元，占全省的25.4%。

“今年，我省將強化引進產(chǎn)業(yè)鏈缺口企業(yè)�！笔∩虅諒d二級巡視員尹荻菲介紹，通過重點引進一批集聚力強、帶動力大的企業(yè)，加快形成“龍頭”帶“配套”的滾動效應，示范區(qū)將加快培育和孵化本土特色產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

【青年觀察】

回得去的家鄉(xiāng) 看得見的未來

李偉(湖南工商大學廣告學專業(yè)2018級學生)

關于畢業(yè)后回不回老家這事，我曾萬分猶豫。

我的家鄉(xiāng)是被稱作“楚尾粵頭”的藍山縣，作為湘江源頭，這里生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，是個宜居的好地方。

但過去，藍山人幾乎都外出打工。后來，縣里出現(xiàn)很多“三來一補”毛紡加工作坊，解決了部分人就業(yè)。再往后，為多個品牌運動鞋代工的“湘威”成為全縣產(chǎn)業(yè)支柱，但全縣僅此一家。

4年前離家去讀大學時，我覺得需要去外地才能更好發(fā)展事業(yè)。

我還不知道，就在那一年，藍山加大力度承接沿海皮革皮具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，規(guī)劃把皮具箱包產(chǎn)業(yè)作為新的支柱產(chǎn)業(yè)。

我很慶幸畢業(yè)前夕成為湖南日報青年觀察員，全面了解了一次家鄉(xiāng)，這里與我印象中比，已經(jīng)“判若兩鄉(xiāng)”。

6月28日，藍山皮具箱包科技產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)環(huán)境優(yōu)美，交通便利，配套設施完善。產(chǎn)業(yè)園總投資60億元，規(guī)劃總用地面積4200畝。華聲在線全媒體記者 徐行 攝

6月29日，藍山皮具箱包科技產(chǎn)業(yè)園，工人在車間生產(chǎn)線制作皮包。華聲在線全媒體記者 徐行 攝

投資60億元的藍山皮具箱包科技產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)入駐140多家企業(yè)，形成完整皮具箱包產(chǎn)業(yè)鏈。小小縣城已變成“中國皮具箱包創(chuàng)新之都”，一年增加了幾萬個工作崗位，本地居民的就業(yè)比例、收入水平都明顯提高。

更重要的是，在與世界對話中，整個南山縣開始脫胎換骨。

縣城提質(zhì)了，變大、變美、變干凈，原本步行2小時可走遍的城區(qū)，已經(jīng)不知擴大了多少倍;

交通發(fā)達了，城鄉(xiāng)道路四通八達，出行十分便利;

商業(yè)繁榮了，各個小商圈興起，商務酒店接連新開;

而且居民們發(fā)現(xiàn)，即使小縣城也可以生產(chǎn)名牌產(chǎn)品出口全世界，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍變得濃郁。

這樣的藍山，有創(chuàng)業(yè)的空間和機會，也有舒適的生活環(huán)境，魚和熊掌兼得，于我而言，是值得雙向奔赴的。這里有回得去的家鄉(xiāng)，更有看得見的未來。

00:00 / 03:19

【名片】

2011年10月，湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲批，覆蓋衡陽、郴州、永州三市，成為中國第4個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，也是湖南繼長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)之后第二個納入國家層面的區(qū)域規(guī)劃。

2018年11月，國家發(fā)改委印發(fā)《湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)總體方案》，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)正式獲批，示范區(qū)范圍包括衡陽、郴州、永州、湘西土家族苗族自治州、懷化、邵陽。

3年多來，圍繞打造中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“領頭雁”目標，持續(xù)加大與東部沿海省市的產(chǎn)業(yè)對接合作，推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機制創(chuàng)新，示范區(qū)建設取得明顯成效，成為全省經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。

華聲在線全媒體記者 彭雅惠

夏日炎炎，永州藍山縣“熱上加熱”。

全縣大大小小的皮具箱包企業(yè)，開足馬力趕制訂單，開料、縫制、油邊，一派熱火朝天中，時髦箱包新鮮“出爐”。

今年多個國家重開邊境，全球箱包市場開始復蘇。藍山縣是全國箱包產(chǎn)能集中地之一，每年數(shù)千種箱包從此發(fā)往國內(nèi)外。

3月8日，藍山縣湘江源國際皮具城，模特在展示皮具箱包產(chǎn)品。 彭華 攝

憑借“楚尾粵頭”優(yōu)勢，南嶺山脈深處的藍山，從上世紀90年代開始實施“三來一補”，打造“三湘石材加工第一縣”;本世紀初新興出口加工貿(mào)易，建設湖南最大的針織基地;如今大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，壯大皮具箱包等支柱產(chǎn)業(yè)，眾多高新企業(yè)紛至沓來……藍山一直“開風氣之先”，走在湘南地區(qū)開放前沿。

這也正是湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的縮影。尤其是近年來，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)順應產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移大勢，立足“一帶一部”戰(zhàn)略定位，爭當中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“領頭雁”，實現(xiàn)開放型經(jīng)濟“大跨越”。

1 逾12萬平方公里土地成為“領頭雁”

出廣州，沿京廣線北上，90分鐘可到郴州。每天約100趟高鐵，往返不絕。

7年前，李清霞乘高鐵回郴探親，再沒有返回廣州。她在家門口看見新建的外資工廠招工，工資與沿海相差無幾。

李清霞上崗的津地本電子有限公司，是一家較早從沿海轉(zhuǎn)移到郴州的企業(yè)，主要生產(chǎn)銷售USB電子產(chǎn)品。工作7年的李清霞技術(shù)精湛，經(jīng)過她雙手的產(chǎn)品，將經(jīng)香港海運至日本。

在郴州乃至湘南地區(qū)，與李清霞相似經(jīng)歷的人越來越多。

這片區(qū)域因緊鄰粵港澳而被視為湖南“南大門”，早在上世紀，就被確定為“沿海向內(nèi)地改革開放的過渡試驗區(qū)”，肩負起為全省改革開放“探路、搭臺、架橋”的使命。

2008年全球金融風暴席卷，倒逼全球加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，珠三角掀起“騰籠換鳥”風潮。湖南敞開“南大門”，擁抱全球資本。

2011年，湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)應運而生，將衡陽、郴州、永州一并納入，成為我國第4個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

先行先試，打破常規(guī)!湘南三市在投融資、土地運營、城市經(jīng)營、園區(qū)建設等重點難點問題上勇探新路，吸引來富士康、臺達電子、華為、阿里巴巴等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。到2017年，三市加工貿(mào)易總額占全省比重達60%，比2011年提高了30個百分點。

李清霞就是在這一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移風潮中回鄉(xiāng)。

“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推進高質(zhì)量發(fā)展的良機�！笔“l(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟處處長彭濤說，世界經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境和產(chǎn)業(yè)格局變化愈加劇烈，倒逼沿海制造業(yè)轉(zhuǎn)移需求更加迫切，“是向東南亞等低要素成本地區(qū)轉(zhuǎn)移，還是向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移?在這場變局中，躍躍欲試的不止我們。”

2018年11月10日，國務院正式批準設立湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，在原湘南三市基礎上，再加入邵陽市、懷化市、湘西土家族苗族自治州，超過12萬平方公里土地納入國家級開放平臺。

中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“領頭雁”振翅欲飛了。

2 承接“三類500強”項目187個

合利來智慧顯示科技有限公司是家地地道道的深圳企業(yè)，在深圳“生活”了八年，如今“舉家”搬到懷化高新區(qū)。

“搬家”是出于公司擴大規(guī)模、調(diào)整布局的戰(zhàn)略需要，但搬到哪，企業(yè)負責人舒燦一直確定不下來。

“說實話，我們國內(nèi)國外、前前后后考察了6個地方，最后是懷化的政策讓我們動了心�！笔鏍N說，懷化高新區(qū)成立了項目招商服務專班，以最優(yōu)惠價格提供建設用地，并承諾13個工作日完成項目所有審批流程并開工建設。

“好項目一直很搶手。”省商務廳投資促進處負責人深有感觸，撇開東南亞競爭不談，國家批準設立的數(shù)個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)也各有優(yōu)勢，“安徽、湖北、重慶等地同樣很有積極性，所以最終比的是政策，拼的是環(huán)境�！�

為了吸引優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入，2018年底，省政府印發(fā)實施《湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，明確示范區(qū)6市州產(chǎn)業(yè)承接重點，制定園區(qū)重點承接產(chǎn)業(yè)指導目錄，引導示范區(qū)產(chǎn)業(yè)科學布局、錯位發(fā)展，并從平臺建設、財稅金融、招大引強、人才、降成本等方面提出激勵扶持政策。

3年多來，示范區(qū)6市州結(jié)合自身實際，細化優(yōu)惠政策和服務措施——

衡陽率先推行“先建后驗”承諾制，并三次下調(diào)一般工商業(yè)電價及非居民用氣價格;

郴州推出“不見面、零跑腿”的項目審批管理服務，將審批時限由236個工作日壓減到100個工作日以內(nèi);

永州建立項目“并聯(lián)審批”“六聯(lián)”機制，破解審批、資金、用地等難題;

邵陽將市級232項經(jīng)濟社會管理權(quán)限一次性下發(fā)到園區(qū)，提供橫向到邊、縱向到底，全覆蓋、無死角企業(yè)服務模式;

懷化全面清理和削減審批事項，下放170項審批，通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”;

湘西土家族苗族自治州簡化市場準入和退出機制，設立“企業(yè)開辦服務專窗”, 將企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)，并實現(xiàn)“零成本”……

梧桐已栽，自有鳳來。截至目前，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)已承接世界500強、中國500強、中國民營企業(yè)500強投資項目187個。2021年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值1.39萬億元，占全省GDP的三分之一，成為全省經(jīng)濟增長強勁動力。

3 不是“撿到籃子都是菜”

今年上半年的邵陽，忙碌非常。

錦泰全自動鋼化玻璃生產(chǎn)、普菲創(chuàng)新手機保護膜生產(chǎn)、群創(chuàng)液晶顯示屏等一批新項目接連開工�！爸袊�特種玻璃谷”再添羽翼。

作為老工業(yè)基地，全國41個工業(yè)門類邵陽有39個，但“邵陽貨”卻曾一度被等同于“廉價低端”。借力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的創(chuàng)新優(yōu)勢，邵陽實施定向突破，緊盯“卡脖子”領域求突破求升級。2018年，引進中電彩虹建成國內(nèi)首條G7.5蓋板玻璃生產(chǎn)線，生產(chǎn)技術(shù)世界領先，產(chǎn)品廣泛用于華為、三星、小米等知名品牌手機終端。

6月1日，藍山縣星月投資科技有限公司生產(chǎn)車間，工人在趕制一批出口海外市場的兒童玩具。彭華 攝

以中電彩虹為基礎，邵陽圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商，規(guī)劃打造“中國特種玻璃谷”。截至目前，聚集新型顯示材料企業(yè)48家，形成產(chǎn)值規(guī)模近200億元。

投資2億元的北創(chuàng)光電項目，正在緊鑼密鼓安裝各類生產(chǎn)設備，全面投產(chǎn)可年產(chǎn)100萬臺光學鏡頭、1500萬片光學鏡片，年產(chǎn)值3億元以上。剛剛投產(chǎn)的榮博科技公司，手機玻璃貼膜年產(chǎn)值可超過5千萬元……

湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的其他5個市州，也各有側(cè)重。

衡陽重點承接科技創(chuàng)新型企業(yè)，形成以智能制造、電子信息為特色的產(chǎn)業(yè)鏈;

永州以電子電鍍產(chǎn)業(yè)為切入點，全力打造千億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群;

郴州告別一礦獨大經(jīng)濟格局，逐步轉(zhuǎn)向國內(nèi)一流有色金屬精深加工、新材料、電子信息生產(chǎn)基地;

懷化著重構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，全力打造綠色大健康產(chǎn)業(yè)的先行區(qū);

湘西土家族苗族自治州則加快建立柔性線路板產(chǎn)業(yè)集群……

“示范區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不是來者不拒，不是‘撿到籃子都是菜’�！痹谂頋�看來，湘南、湘西6市州在吸收粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀等地區(qū)外溢產(chǎn)能的基礎上，形成了有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群，順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

通過大力承接電子信息、新材料、新能源等先進制造業(yè)，2021年，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)模工業(yè)營收9475.8億元，占全省的25.4%。

“今年，我省將強化引進產(chǎn)業(yè)鏈缺口企業(yè)。”省商務廳二級巡視員尹荻菲介紹，通過重點引進一批集聚力強、帶動力大的企業(yè)，加快形成“龍頭”帶“配套”的滾動效應，示范區(qū)將加快培育和孵化本土特色產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

【青年觀察】

回得去的家鄉(xiāng) 看得見的未來

李偉(湖南工商大學廣告學專業(yè)2018級學生)

關于畢業(yè)后回不回老家這事，我曾萬分猶豫。

我的家鄉(xiāng)是被稱作“楚尾粵頭”的藍山縣，作為湘江源頭，這里生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，是個宜居的好地方。

但過去，藍山人幾乎都外出打工。后來，縣里出現(xiàn)很多“三來一補”毛紡加工作坊，解決了部分人就業(yè)。再往后，為多個品牌運動鞋代工的“湘威”成為全縣產(chǎn)業(yè)支柱，但全縣僅此一家。

4年前離家去讀大學時，我覺得需要去外地才能更好發(fā)展事業(yè)。

我還不知道，就在那一年，藍山加大力度承接沿海皮革皮具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，規(guī)劃把皮具箱包產(chǎn)業(yè)作為新的支柱產(chǎn)業(yè)。

我很慶幸畢業(yè)前夕成為湖南日報青年觀察員，全面了解了一次家鄉(xiāng)，這里與我印象中比，已經(jīng)“判若兩鄉(xiāng)”。

6月28日，藍山皮具箱包科技產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)環(huán)境優(yōu)美，交通便利，配套設施完善。產(chǎn)業(yè)園總投資60億元，規(guī)劃總用地面積4200畝。華聲在線全媒體記者 徐行 攝

6月29日，藍山皮具箱包科技產(chǎn)業(yè)園，工人在車間生產(chǎn)線制作皮包。華聲在線全媒體記者 徐行 攝

投資60億元的藍山皮具箱包科技產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)入駐140多家企業(yè)，形成完整皮具箱包產(chǎn)業(yè)鏈。小小縣城已變成“中國皮具箱包創(chuàng)新之都”，一年增加了幾萬個工作崗位，本地居民的就業(yè)比例、收入水平都明顯提高。

更重要的是，在與世界對話中，整個南山縣開始脫胎換骨。

縣城提質(zhì)了，變大、變美、變干凈，原本步行2小時可走遍的城區(qū)，已經(jīng)不知擴大了多少倍;

交通發(fā)達了，城鄉(xiāng)道路四通八達，出行十分便利;

商業(yè)繁榮了，各個小商圈興起，商務酒店接連新開;

而且居民們發(fā)現(xiàn)，即使小縣城也可以生產(chǎn)名牌產(chǎn)品出口全世界，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍變得濃郁。

這樣的藍山，有創(chuàng)業(yè)的空間和機會，也有舒適的生活環(huán)境，魚和熊掌兼得，于我而言，是值得雙向奔赴的。這里有回得去的家鄉(xiāng)，更有看得見的未來。