新疆召開登山戶外安全管理推進會

　　【中國鞋網(wǎng)-登山新聞】新疆登山管理中心召開了新疆登山戶外安全管理推進會，自治區(qū)體育局副局長祖龍·克里木，自治區(qū)登山管理中心書記張公民，自治區(qū)登山管理中心主任陳忠良，以及各戶外運動救援隊領(lǐng)導，各戶外運動俱樂部領(lǐng)隊、登山中心干部職工50余人參加了會議。

　　會議首先介紹了最近在深圳召開的第五屆全國山難調(diào)查、救援技術(shù)培訓研討會的情況，傳達了中國登山協(xié)會副主席王勇峰同志在會上所做的“加強技術(shù)培訓與交流、完善我國登山戶外救援工作”的講話精神。新疆維吾爾自治區(qū)戶外運動救援隊、新疆山友救援隊、新疆紅十字藍天救援隊的代表向大家介紹了他們在近幾年的登山戶外救援工作的情況。

　　據(jù)中國登山協(xié)會山難調(diào)查報告公布，1957年至2000年，43年間登山和戶外運動死亡人數(shù)共33人，這43年由于我國的戶外運動開展的還不普及，參與的人數(shù)也極少，山難死亡人數(shù)主要是登山即攀登高海拔雪山。從2001年起至2012年12年間登山和戶外運動死亡人數(shù)共265人，其中：登山即攀登高海拔雪山死亡41人，戶外運動死亡224人;僅2012年山難死亡45人，登山即攀登高海拔雪山死亡4人，戶外運動死亡41人。2012年登山戶外事故的死亡人數(shù)達到前所未有的45人，其中包括我們新疆的失蹤4人、死亡3人。這些觸目驚心的數(shù)字再一次給我們敲響了生命的警鐘。

　　為了保證登山戶外安全健康地發(fā)展，普及和推廣科學健身、安全健身的理念，建立完善得力的登山戶外救援體系，為登山戶外全民健身、享受快樂保駕護航，自治區(qū)體育局副局長祖龍·克里木要求，新疆登山運動管理中心作為新疆登山戶外運動的管理部門，要盡快拿出方案和措施，動員社會各部門、各方面、采取各種方法廣泛的宣傳和普及科學戶外、安全戶外的知識和理念，讓生命高于一切、安全重于泰山的理念深入人心;讓“準備好了再出發(fā)”的戶外觀點貫徹到每個參與登山戶外的人群之中。加強戶外運動體育指導員和戶外領(lǐng)隊的培訓工作，根據(jù)新疆登山戶外的特點提高培訓的內(nèi)容和水平。盡快建立與政府救援機構(gòu)、民間救援團體的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作，把登山戶外救援納入自治區(qū)的救援體系之中。按照中國登山協(xié)會確定的登山戶外救援工作指導方針，創(chuàng)造條件盡快在新疆建立登山戶外救援培訓基地，為登山戶外救援提供培訓和訓練的場所，為進行登山戶外救援信息和技術(shù)交流提供一個平臺。按照中國登山協(xié)會擬成立全國登山戶外救援聯(lián)盟的設(shè)想，充分利用我區(qū)現(xiàn)已掛牌成立的三支戶外救援隊的有利條件，積極加入全國登山戶外救援聯(lián)盟，從而在資金、裝備、人員技術(shù)培訓、救援資源共享等方面得到指導和支持。

　　各地登山協(xié)會，各戶外運動俱樂部：

　　新疆地處祖國西北部，有著獨特的氣候條件和眾多的山地資源，每年都吸引著國內(nèi)外的戶外登山運動愛好者來徒步和攀登。在這里他們既體驗了大美新疆的獨特魅力，也為宣傳新疆起到了很好的橋梁和紐帶作用。近年來，隨著西部大開發(fā)的步伐不斷加大和群眾對戶外運動的熱情日益增加，戶外愛好者人數(shù)呈爆炸性增長，每年參加戶外活動的人數(shù)估算在300萬左右，其中經(jīng)常到山野、溪谷、沙漠，高山等地進行戶外運動人數(shù)超過120萬，這一數(shù)字每年還在以迅猛的速度增加。

　　在戶外群體日益發(fā)展壯大的同時，由于戶外引導和管理的缺失，尤其是很多人對戶外風險認識的不足以及戶外運動知識的匱乏，我區(qū)也在不斷發(fā)生戶外活動事故，僅在去年的戶外活動中，有驚無險和有案可據(jù)的迷路，滑墜就有20多起，因為戶外運動缺乏專業(yè)知識和規(guī)范操作而產(chǎn)生重大意外導致死亡的有4起事件，共死亡7人，給家庭和社會帶來極大的損失，給社會公共資源造成巨大的浪費

　　隨著天氣的轉(zhuǎn)暖，再加“五一”小長假將至，我區(qū)又開始進入戶外運動的活躍時期，為倡導正確、健康的戶外活動方式，促進戶外活動的安全、規(guī)范開展，減少或避免戶外事故的發(fā)生，新疆登山協(xié)會及全體戶外俱樂部領(lǐng)隊特發(fā)起如下倡議：

　　一、希望戶外俱樂部的每一位領(lǐng)隊將嚴格遵循戶外運動

　　規(guī)律，遵守相關(guān)管理規(guī)程，對每一次活動都進行認真的策劃、全面的評估和精心的實施，完善細節(jié)、杜絕隱患，把戶外運動的風險控制在最小范圍。未經(jīng)批準，堅決不組織登攀3500以上山峰。

　　二、希望每一位戶外運動愛好者加強對戶外運動相關(guān)知

　　識的學習和了解，加強身體鍛煉，提高自己在戶外運動方面的知識和技能，在進行戶外運動之前做好充分的心理、生理和物資準備，為安全開展戶外活動打下良好基礎(chǔ);做到科學健身，初次參加戶外運動者，每次戶外徒步時間盡量不超過5小時，長度不超過10公里。

　　三、戶外活動需要周密的組織策劃和嚴格的實施管理，希望每一位戶外活動的組織者認真策劃和實施每一次活動，出行前做好天氣、地形以及隊員身體狀況的了解，切勿組織超出自身能力或無把握的戶外活動。

　　四、建議戶外運動愛好者出行前購買戶外保險。翻山越嶺去親近大自然，是一項高危險的戶外運動項目，那么出現(xiàn)戶外運動損傷、滑墜等意外的幾率就相應要高，如果在每次活動的出行前根據(jù)自己的活動周期購買適合的戶外保險，就會使你的每次活動都有一個很貼切的安全保障，從而也減少了萬一遇險之后的許多麻煩。

　　五、希望各戶外組織及戶外俱樂部加強對戶外活動組織實施的管理，加強對組織活動領(lǐng)隊在專業(yè)知識、領(lǐng)隊技能與領(lǐng)隊責任方面的督導和要求，加強對參加戶外活動者在安全意識、風險管理及意外傷害方面的指引和宣講，為安全開展戶外活動把好關(guān)。

　　六、希望全社會，廣大媒體、政府及社會組織多加關(guān)注戶外安全，加強戶外軟硬環(huán)境的建設(shè)，給戶外活動以更多正面、積極和規(guī)范的引導，為安全開展戶外活動營造良好的環(huán)境和氣氛。

　　戶外運動是一項健康的同時也是有風險的運動，但是戶外運動并非必然伴隨安全事故的發(fā)生，我們希望廣大戶外組織、戶外領(lǐng)隊及戶外愛好者共同行動起來，從觀念上給予引導，從知識上相互促進，在技能上共同提高，同時做好相關(guān)管理部門的溝通，爭取為戶外運動發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，能夠盡情享受戶外活動帶給我們的美妙感受和身心的愉悅，讓更多的戶外運動愛好者攀得更高，走得更遠。

　　新疆維吾爾自治區(qū)登山協(xié)會

　　2013年4月25日