網(wǎng)購亂象頻發(fā) 年底相關法規(guī)將出臺

　　【中國鞋網(wǎng)-行業(yè)政策法規(guī)】近日，有報道稱，《第三方網(wǎng)絡交易平臺管理辦法》將于今年底出臺。此外，《網(wǎng)絡零售管理條例》亦在起草中，將涉及40多個指導意見。據(jù)悉，上述兩部法規(guī)涉及如何解決網(wǎng)絡小額交易爭端、網(wǎng)上商業(yè)數(shù)據(jù)保護等政策。

　　中國電子商務研究中心網(wǎng)絡零售部助理分析師姚建芳對此表示，網(wǎng)絡小額交易爭端、網(wǎng)上商業(yè)數(shù)據(jù)保護等屬于目前電子商務領域較為突出的問題，勢必會引起相關部委的重視，一旦《第三方網(wǎng)絡交易平臺管理辦法》和《網(wǎng)絡零售管理條例》出臺對整個行業(yè)意義重大。

　　電商亂象催生法規(guī)

　　近年來，由于互聯(lián)網(wǎng)的普及以及電子商務的高速發(fā)展，網(wǎng)絡經(jīng)濟已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ�活消費、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中不可或缺的組成部分。

　　同時，快速發(fā)展的電子商務也暴露和滋生出一系列問題。據(jù)《2011年度中國電子商務用戶體驗與投訴監(jiān)測報告》監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2011年全年中國電子商務投訴與維權(quán)公共服務平臺共接到全國網(wǎng)購用戶的投訴近10萬起，其中網(wǎng)絡購物投訴占比最大，為52%。

　　網(wǎng)絡欺詐、虛擬商品交易糾紛、發(fā)貨遲緩、訂單取消、貨不對板、售后服務、快遞驗貨、網(wǎng)絡傳銷等成為電子商務用戶投訴的熱點。

　　此外，此前備受關注的部分購物網(wǎng)站“消費返利”模式，涉嫌網(wǎng)絡傳銷與非法集資，均被屢屢曝光，據(jù)報道涉及資金上百億，數(shù)十萬人牽扯其中。這充分暴露了在網(wǎng)絡購物與網(wǎng)絡傳銷結(jié)合產(chǎn)生 “變種業(yè)態(tài)”下的監(jiān)管空白，急需出臺相應的監(jiān)管條例進行規(guī)范管理。

　　我國之前也出臺過相關的電子商務法律法規(guī)，例如《電子簽名法》、《網(wǎng)絡游戲管理暫行辦法》、《非金融機構(gòu)支付服務管理辦法》等，但都是局部的,有些只是部委規(guī)章，缺乏可操作性與全面性。我國尚未出臺一部全面的電子商務監(jiān)管法律法規(guī)。

　　完善法規(guī)還需時日

　　今年初，商務部部長陳德銘在全國商務工作會議上強調(diào)指出，商務部將推動出臺《網(wǎng)絡零售管理條例》(以下簡稱條例)，研究制定《第三方網(wǎng)絡交易平臺管理辦法》等相關法規(guī)，制定發(fā)布涉及如何解決網(wǎng)絡小額交易爭端、網(wǎng)上商業(yè)數(shù)據(jù)保護等政策。

　　但是，距《條例》將出臺的消息傳出至今已近一年時間，《條例》仍未正式出臺。這期間已經(jīng)歷了京東、國美、蘇寧電商混戰(zhàn)等一系列事件，相關監(jiān)管法律的出臺和監(jiān)管部門的明確顯得更加緊迫。

　　姚建芳對此表示，有關部委要出臺一部比較完整，且對網(wǎng)絡交易真正做到監(jiān)管的法律法規(guī)，必須要根據(jù)當下實際情況來起草，時間長也有其一定的道理。而在立法過程中,有關部委也在不斷地發(fā)現(xiàn)、積累網(wǎng)購所反映出來諸多細分領域的問題。“首先，對于消費者方面，一旦遇到網(wǎng)絡糾紛，則會有法可依。其次，對于商家而言，一旦有了法律法規(guī)限制，就可以對其起到規(guī)范經(jīng)營的作用。”（中國鞋網(wǎng)-最權(quán)威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心）