最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一成“裸工資”
對于最低工資標(biāo)準(zhǔn),各地政府除了公布一個數(shù)字外,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確“標(biāo)準(zhǔn)”。此外,國家層面有必要把最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一成真正拿到手的“裸工資”,把加班工資、“五險一金”以及各種補(bǔ)貼等排除在最低工資標(biāo)準(zhǔn)之外。
人力資源和社會保障部近日召開的二季度新聞發(fā)布會顯示:2011年上半年北京、天津、山西等18個地區(qū)相繼調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。目前我國月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是深圳市 1320元,小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京市13元。全國共有13個省份發(fā)布了2011年度工資指導(dǎo)線,基準(zhǔn)線多在15% 以上。
在目前通脹的重壓下,拿最低工資標(biāo)準(zhǔn)的群體不得不節(jié)衣縮食。在此背景下,全國多個省份和地區(qū)大幅度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),這無疑有助于增強(qiáng)這個弱勢群體抗通脹的能力,也體現(xiàn)出政府對勞動者的人文關(guān)懷。
根據(jù)現(xiàn)行《勞動法》和《最低工資規(guī)定》,最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)兩種形式 ,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動者,小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動者 ;工資一般包括獎金和一些補(bǔ)貼。可問題是,在最低工資標(biāo)準(zhǔn)究竟包括哪些具體條目上,有關(guān)規(guī)定卻相當(dāng)模糊。
于是,各地在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時,“各吹各的號,各唱各的調(diào)”,最終形成“各自為政”的混亂局面。目前來看,全國只有上海、北京等少數(shù)地方規(guī)定,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含個人應(yīng)依法繳納的社會保險費(fèi)和住房公積金,此兩項費(fèi)用由用人單位按規(guī)定另行支付,最低工資也就是到手的“裸工資”。而浙江、深圳、廣州、陜西、海南等地規(guī)定,最低工資不需要扣除勞動者個人依法繳納的社會保險費(fèi)和住房公積金;江蘇等地則規(guī)定,最低工資不需要扣除社會保險費(fèi),但需要扣除個人繳納的公積金。
全國范圍內(nèi)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)“多軌并存”,一方面造成了企業(yè)職工到手工資,比名義工資少得多。浙江、深圳、廣州等地調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)都是1300多元,似乎比上海高 ,但是扣除至少200元個人繳納的社會保險費(fèi)、住房公積金后,職工到手的錢就相應(yīng)減少了。與此同時 ,由于這部分群體整體文化水平不高 、維護(hù)自身權(quán)益能力較弱,倘若最低工資標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,他們很容易被企業(yè)主忽悠和欺騙。
另一方面,更為可怕的是,如果最低工資沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),一些無良的企業(yè)主就可能輕松規(guī)避國家政策。比如,上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)后,雇主可能強(qiáng)制員工多加點(diǎn)加班。
顯然,對于最低工資標(biāo)準(zhǔn),各地政府除了公布一個數(shù)字外,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確“標(biāo)準(zhǔn)”。筆者認(rèn)為,國家層面有必要把最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一成到手的“裸工資”,把加班工資、“五險一金”以及各種補(bǔ)貼等排除在最低工資標(biāo)準(zhǔn)之外。唯有“標(biāo)準(zhǔn)”明確和統(tǒng)一了,龐大的低收入弱勢群體的合法權(quán)益才能真正得到保障。(來源:半島網(wǎng)-半島都市報)
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