中國會將終結(jié)低工資時代嗎?
低成本優(yōu)勢切不可輕言放棄
“中國將告別低工資時代”這個口號非常誘人,而且全國各地紛紛上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)也容易給公眾造成這種錯覺。普遍10%~20%的漲幅,數(shù)字確實漂漂亮亮,而乘以低水平的基數(shù),實際到手的往往不過一兩百元而已,在高物價時代,這點增幅聊勝于無。
無論從冰冷的數(shù)學(xué)統(tǒng)計,溫情的社會倫理,還是與域外的參照比對,中國都應(yīng)該告別過低工資,尤其是處于收入水平末端的億萬農(nóng)民工。筆者也希望羅馬在一夜之間建成,第二天醒來,農(nóng)民工便成了高收入階層,可殘酷的現(xiàn)實似乎不支持過早終結(jié)低工資的論調(diào)。勞動力成本優(yōu)勢在中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中遠(yuǎn)未到功成身退的時刻,換言之,在一段相當(dāng)長的時間內(nèi),低工資仍是不可代替的優(yōu)勢。
這種判斷,基于兩方面事實。其一,在土地、勞動力、資本、技術(shù)和信息等生產(chǎn)要素中,現(xiàn)階段我們占優(yōu)的也只有勞動力優(yōu)勢,由此形成產(chǎn)品價格優(yōu)勢,而絕大多數(shù)的高技術(shù)、專利等都掌握在西方發(fā)達(dá)國家手中。構(gòu)成我國經(jīng)濟(jì)支柱的制造業(yè),處于國際分工低端、利潤水平低下的尷尬局面在相當(dāng)長時間內(nèi)難以改變,在這種前提下,大幅提高勞動力收入,對于勞動力成本占比越高、毛利率和利潤率越低的低端產(chǎn)業(yè)的傷害不言而喻。
那些規(guī)模較小、依賴于低技術(shù)勞動力同時又無力搬遷或技術(shù)升級的制造企業(yè),面臨命運的很可能是關(guān)閉,或者遷往勞動力成本洼地,像富士康內(nèi)遷。工廠遷移,看中的仍然是成本優(yōu)勢,以對沖勞動力成本的提高。而工廠倒閉、工人失業(yè)更是讓提高勞動力收入的宏愿成為無源之水,無本之木,這恐怕是政府與公眾都不愿意看到的雙輸局面。
雖然,誰都知道技術(shù)優(yōu)勢是國家經(jīng)濟(jì)增速的引擎,是社會可持續(xù)發(fā)展的保障。在資本積累、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)進(jìn)步等經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素中,技術(shù)進(jìn)步是其中最根本、最重要的因素?墒,技術(shù)優(yōu)勢又豈是旦夕之事?
其二,“劉易斯拐點”并未如某些學(xué)者預(yù)計的如期而至,我國勞動力數(shù)量龐大、就業(yè)形勢嚴(yán)峻的現(xiàn)象將長期存在。近年來,一些地區(qū)出現(xiàn)所謂的“民工荒”,引發(fā)學(xué)者對“劉易斯拐點”的預(yù)期,實際上這只不過是不完全推論。反觀之,富士康在河南的工廠招工,當(dāng)?shù)貞?yīng)聘者隊伍長達(dá)數(shù)公里,是否就此推翻“民工荒”的結(jié)論呢?據(jù)人口學(xué)家預(yù)測,中國的人口峰值將出現(xiàn)在本世紀(jì)中葉,這就說明至少在未來的二三十年內(nèi),勞動力資源優(yōu)勢[2405.30 -0.20%]還將存在。
還有一個現(xiàn)實問題:即使我們占有技術(shù)優(yōu)勢,勞動力的素質(zhì)仍是一個令人擔(dān)憂的瓶頸。目前,我國就業(yè)人口中具有大專及以上學(xué)歷的比例僅為5%,與發(fā)達(dá)國家普遍在40%之上不可同日而語,甚至低過許多發(fā)展中國家。
強(qiáng)調(diào)勞動力資源優(yōu)勢,并非為低工資張目,認(rèn)可其合理性,而是想提醒,在目前這種現(xiàn)狀下,勞動力收入提高一步到位的思想是不合時宜的,勞動力成本優(yōu)勢還將長期存在。
低工資時代已難再沿襲下去
8月份富士康在鄭州的工廠開始運作,據(jù)報道,其員工待遇與深圳公司相差不多。與此同時,近期國內(nèi)多個省市相繼上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),而中華全國總工會稱,今年將有27個省市計劃調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
從中我們不難看出,在內(nèi)部市場機(jī)制和外部勞動保障的雙重作用下,中國的“低工資時代”正在宣告終結(jié)。
事實上,我國一直遵循的是不均衡發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)在兩方面,即區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡與要素報酬不均衡。前者導(dǎo)致東部沿海地區(qū)收入水平遠(yuǎn)高于中西部地區(qū),后者則導(dǎo)致勞動力收入水平長期低于資本投資回報率。從不均衡發(fā)展向均衡發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的必然趨勢,無論市場內(nèi)因還是政策外因都應(yīng)該去助推這一趨勢。
以富士康為例,其內(nèi)地本部所在地的深圳,2009年居民人均可支配收入29244.52元,但在鄭州,去年人均可支配收入僅為17117元。如能像媒體報道所言,鄭州公司員工月薪在2500~3000元左右,就意味著鄭州員工的收入水平與深圳市民已經(jīng)相差不多了。
無須諱言,富士康公司內(nèi)遷以及收入待遇的變化有其個案特征,但筆者認(rèn)為不應(yīng)因此而低估其中的樣板意義,主要理由如下:其一,盡管整體國內(nèi)勞動力供給依然充分,但是勞動力供給不足的“劉易斯”拐點的出現(xiàn)是必然結(jié)果。學(xué)界對于“劉易斯拐點”出現(xiàn)的具體時間不乏爭議,但是季節(jié)性的“用工荒”已經(jīng)多次在中國出現(xiàn),表明市場供求關(guān)系已出現(xiàn)變化。
其二,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動力訴求日趨多元化,在經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到一定水平后,精神層面和社會地位訴求將會提升。但是在既有戶籍制度和住房體制制約下,制造業(yè)企業(yè)難以滿足這些訴求,由此倒推企業(yè)選擇內(nèi)遷,并將此類員工利益訴求提前作出考慮和安排。其三,這也有助于解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡問題。一些龍頭企業(yè)的高福利待遇將直接影響當(dāng)?shù)氐氖杖霕?biāo)準(zhǔn),并最終推動區(qū)域間工資待遇水平的一致化。
當(dāng)然,也有聲音認(rèn)為,國內(nèi)勞動力收入提升過快會侵蝕企業(yè)利潤、傷害經(jīng)濟(jì)活力,但這樣說有些站不住腳。統(tǒng)計顯示,中國工人平均每小時的工資只是韓國的5%,巴西的17%.即使工資大幅增加,仍是全球勞動力性價比最高的地區(qū)之一,加薪不會影響制造企業(yè)的產(chǎn)品競爭力,反倒會培養(yǎng)更廣闊的市場。
至于經(jīng)濟(jì)活力問題,筆者認(rèn)為,“騰籠換鳥”才是東部發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)替代制造業(yè)是必然趨勢,這樣就可以避免勞動力成本增長造成的潛在傷害。而在中西部地區(qū),現(xiàn)代制造業(yè)建設(shè)初期的商務(wù)成本并不高,因此企業(yè)完全擁有提高工資待遇的空間。更重要的是政府部門可以通過財稅優(yōu)惠政策等措施,尋找實現(xiàn)工資待遇提升的制度化空間。
真正需要形成的共識在于,中國的“低工資”發(fā)展模式并不具有可持續(xù)性,無論是政府部門、企業(yè)還是勞動者,都應(yīng)該付出努力或者強(qiáng)化訴求,最終實現(xiàn)發(fā)展模式的嬗變。就此邏輯而言,“低工資時代”的終結(jié)是歷史的必然。
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