福建下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》

    【中國(guó)鞋網(wǎng)-行業(yè)政策】近日，福建省政府下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》。福建將采取系列措施，進(jìn)一步加快發(fā)展全省體育產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2020年，體育產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP的4%以上，把福建建設(shè)成為海峽兩岸體育產(chǎn)業(yè)合作開(kāi)發(fā)示范基地，全國(guó)領(lǐng)先的省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地，具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代體育用品制造業(yè)基地，以及全國(guó)馳名的山水運(yùn)動(dòng)休閑旅游目的地。

    按《意見(jiàn)》，福建將力爭(zhēng)到2020年，體育本體產(chǎn)業(yè)增加值占全省體育產(chǎn)業(yè)增加值的10%以上，增速高于同期體育產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度；體育產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全省從業(yè)人數(shù)的3%以上，經(jīng)常性參加體育鍛煉人口、人均體育場(chǎng)地面積、人均體育消費(fèi)支出三項(xiàng)指標(biāo)居全國(guó)前列。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，再創(chuàng)建3－5個(gè)國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)10－15家體育企業(yè)上市，形成“福建體育產(chǎn)業(yè)板塊”；大力提升體育用品企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)體育龍頭企業(yè)走國(guó)際化發(fā)展道路，培育1－2個(gè)國(guó)際體育品牌；繁榮發(fā)展體育市場(chǎng)，形成多種所有制并存、各種經(jīng)濟(jì)成分共同興辦體育產(chǎn)業(yè)的格局，構(gòu)建與國(guó)際接軌、管理規(guī)范、充滿活力的體育社會(huì)組織體系。同時(shí)，力爭(zhēng)獲得全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦權(quán)，積極申辦國(guó)際單項(xiàng)特色體育賽事，培育和打造3－5個(gè)具有國(guó)際影響的品牌賽事；在足球、籃球、排球、乒乓球四大項(xiàng)全國(guó)聯(lián)賽中各有一支高水平的福建職業(yè)俱樂(lè)部，積極發(fā)展網(wǎng)球、高爾夫球、棒球、沙灘排球等職業(yè)化運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

    《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》提出六個(gè)方面實(shí)實(shí)在在的扶持政策，全力推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    “十二五”期間，省財(cái)政及省有關(guān)部門(mén)將統(tǒng)籌安排一定資金，設(shè)立省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于支持體育用品產(chǎn)業(yè)品牌和體育公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)、支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)和營(yíng)銷平臺(tái)建設(shè)、鼓勵(lì)企業(yè)參加全國(guó)性、區(qū)域性重點(diǎn)展會(huì)、支持企業(yè)建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)、物流平臺(tái)，支持體育用品產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，以及體育競(jìng)賽表演、健身休閑產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和體育廣告宣傳等。同時(shí)，鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市從市有關(guān)部門(mén)的專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌部分資金，設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作拉動(dòng)社會(huì)資本投資體育產(chǎn)業(yè)。各地對(duì)社會(huì)力量引進(jìn)重大國(guó)際和國(guó)內(nèi)賽事的，由當(dāng)?shù)伢w育部門(mén)給引進(jìn)方在場(chǎng)地租金上予以 20%的優(yōu)惠。建立體育產(chǎn)業(yè)投入績(jī)效考評(píng)機(jī)制，進(jìn)一步完善資金管理，提高效益。

    在產(chǎn)業(yè)政策方面，充分利用福建各項(xiàng)財(cái)稅金融優(yōu)惠政策，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，引導(dǎo)非公有資本進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)非公有資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)等方式投資體育產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體以多種形式參與興辦國(guó)家政策許可的各種體育經(jīng)營(yíng)企業(yè)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)劃建設(shè)、土地征用、稅費(fèi)減免、從業(yè)人員職稱評(píng)定等方面享有與國(guó)有單位同等的待遇。投資設(shè)立公司制的體育企業(yè)，允許其注冊(cè)資本在二年內(nèi)分期注入，首期出資額不低于注冊(cè)資本的20%和法定注冊(cè)資本最低限額。允許投資人以商標(biāo)、品牌、技術(shù)、科研成果等無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估作價(jià)出資組建體育企業(yè)，作價(jià)入股占注冊(cè)資本的比例不超過(guò)70%。對(duì)投資福建體育產(chǎn)業(yè)帶和重點(diǎn)體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及采取風(fēng)險(xiǎn)投資形式引入創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)參與資產(chǎn)重組，且創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)所持股份占企業(yè)總股本達(dá)30%以上的本省體育企業(yè)，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和支持有條件的體育企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資，促進(jìn)金融扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    落實(shí)稅費(fèi)支持政策。對(duì)企業(yè)從事服務(wù)于體育相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)，取得的符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅；對(duì)符合條件的體育類非營(yíng)利組織的收入免于征收企業(yè)所得稅；企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除，形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷；企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，不超過(guò)當(dāng)年銷售（營(yíng)業(yè)）收入15%的部分，準(zhǔn)予扣除，超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除；對(duì)財(cái)政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的體育場(chǎng)館、體育學(xué)校自用的辦公用房、公務(wù)用房和單位自身用于開(kāi)展體育訓(xùn)練、比賽、培訓(xùn)、健身服務(wù)等業(yè)務(wù)用房，免征房產(chǎn)稅和土地使用稅；體育企業(yè)繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后享受減免稅；對(duì)新建的跨省市企業(yè)集團(tuán)總部繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，按稅法規(guī)定報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后享受減免稅優(yōu)惠；對(duì)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水的體育企事業(yè)單位，按規(guī)定繳納污水處理費(fèi)后，不再征收污水排污費(fèi)。

    鼓勵(lì)體育事業(yè)捐贈(zèng)。對(duì)企事業(yè)單位、團(tuán)體通過(guò)公益型社會(huì)團(tuán)體或者區(qū)（縣）級(jí)以上人民政府及其部門(mén)，對(duì)體育賽事、公益性體育設(shè)施建設(shè)、青少年體育活動(dòng)場(chǎng)所（包括新建）和體育活動(dòng)、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)等的捐贈(zèng)，不超過(guò)年度利潤(rùn)總額 12%的部分，可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)予以扣除；個(gè)人通過(guò)中國(guó)境內(nèi)社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)體育公益事業(yè)的捐贈(zèng)，不超過(guò)應(yīng)納稅所得額 30%的部分，可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)予以扣除。

    推動(dòng)體育企業(yè)自主創(chuàng)新。體育企業(yè)實(shí)施的科技創(chuàng)新項(xiàng)目可申請(qǐng)省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目。體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品經(jīng)省級(jí)有關(guān)部門(mén)評(píng)選認(rèn)定，對(duì)獲得優(yōu)秀新產(chǎn)品稱號(hào)的，按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的體育用品企業(yè)其所申報(bào)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，符合條件的，按規(guī)定予以資金扶持。支持體育科學(xué)研究機(jī)構(gòu)入駐福建，對(duì)全國(guó)著名的體育院校和科研機(jī)構(gòu)來(lái)福建設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，建立技術(shù)依托關(guān)系并實(shí)施研發(fā)項(xiàng)目的，符合條件的，給予一定的資金支持。同時(shí)鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市、縣、區(qū)支持各類體育企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌，對(duì)獲得“中國(guó)世界名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“中國(guó)出口名牌產(chǎn)品”稱譽(yù)的體育企業(yè)，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

    支持體育企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。對(duì)符合相關(guān)政策規(guī)定條件的體育企業(yè)赴境外參加各類專業(yè)展博覽會(huì)、投洽會(huì)等開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)活動(dòng)以及在境外設(shè)立貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)、實(shí)施境外并購(gòu)等跨國(guó)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)予以資金支持。推進(jìn)福建體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和體育服務(wù)產(chǎn)品的數(shù)字化，建設(shè)福建體育資源數(shù)據(jù)庫(kù)、體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、體育商情數(shù)據(jù)庫(kù)和體育人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)，幫助廣大消費(fèi)者和各類體育企業(yè)了解體育產(chǎn)業(yè)投資與經(jīng)營(yíng)信息，促進(jìn)全省體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)和資源的快速流動(dòng)。

    落實(shí)土地保障政策。各地在編制土地利用總體規(guī)劃、市、區(qū)（縣）總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃時(shí)，將對(duì)國(guó)家和省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地（示范園區(qū)）應(yīng)給予重點(diǎn)扶持。積極支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、傳統(tǒng)商業(yè)、農(nóng)村閑置房產(chǎn)等存量房產(chǎn)、土地資源興辦體育產(chǎn)業(yè)，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，其劃撥土地性質(zhì)予以保留。大、中型公共體育設(shè)施、重點(diǎn)體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、用地審批手續(xù)時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)給予大力支持。

    意見(jiàn)同時(shí)確定了11個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。