歐盟皮鞋反傾銷將有結(jié)果

　　中國(guó)鞋網(wǎng)9月20日訊 　中國(guó)出口的輪胎與美國(guó)產(chǎn)的輪胎并不存在直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

　　中國(guó)連續(xù)14年成遭遇反傾銷調(diào)查最多國(guó)家 美輪胎經(jīng)銷商正在積極游說(shuō)政府

　　從這個(gè)星期一美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)輪胎征收懲罰性關(guān)稅開(kāi)始，美國(guó)鋼材企業(yè)、德國(guó)太陽(yáng)能電池企業(yè)、阿根廷輪胎企業(yè)先后對(duì)中國(guó)企業(yè)提起了反傾銷調(diào)查。

　　 商務(wù)部公平貿(mào)易局昨日公布，巴西宣布從9月9日起對(duì)中國(guó)產(chǎn)鞋類產(chǎn)品征收12.47美元/雙的臨時(shí)反傾銷稅，有效期6個(gè)月。今年頻頻發(fā)生的貿(mào)易摩擦案件中，又新添一件。

　　根據(jù)商務(wù)部公平貿(mào)易局的最新統(tǒng)計(jì)，1~8月，共有17個(gè)國(guó)家(地區(qū))對(duì)中國(guó)發(fā)起79起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案總額約100.35億美元，增長(zhǎng)121.2%。中國(guó)連續(xù)14年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家，連續(xù)3年成為遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家。

　　頻繁發(fā)生的貿(mào)易摩擦已給中國(guó)出口帶來(lái)不利影響，尤其是一些我國(guó)的優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品陷入曠日持久的抗辯訴訟中。

　　歐盟皮鞋反傾銷將有結(jié)果

　　　“歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”秘書長(zhǎng)郭煒文昨日表示，歐盟對(duì)中國(guó)皮鞋發(fā)起的反傾銷案歷時(shí)4年都未完結(jié)，“去年10月發(fā)起‘日落復(fù)審’后，要12個(gè)月到15個(gè)月才出終裁結(jié)果，歐盟有可能在近期公布是否繼續(xù)對(duì)我征收反傾銷稅，目前形勢(shì)不容樂(lè)觀�！�

　　2005年7月，宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的部分皮面皮鞋開(kāi)始反傾銷調(diào)查，此案是中歐反傾銷史上金額最大的一宗，涉及我制鞋企業(yè)1200多家和上百萬(wàn)人的就業(yè)，涉案金額達(dá)6.7億美元。歐盟最終還是決定對(duì)華皮鞋征收16.5%的反傾銷稅。

　　這一稅率使出口急劇下降。據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1~7月，廣東鞋出口均價(jià)為2.9美元/雙，同比下跌6.4%。

　　世貿(mào)組織根據(jù)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)模型預(yù)測(cè)，2009年全球發(fā)起反傾銷數(shù)量將達(dá)437起，為2008年2.1倍，是歷史上世界發(fā)起反傾銷數(shù)量最多的一年。原因此次經(jīng)濟(jì)下降趨勢(shì)始于2008年下半年，因此產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)反傾銷的數(shù)量將于2009年迅速增長(zhǎng)。

　　廣東省外經(jīng)貿(mào)廳的一份分析報(bào)告指出，反補(bǔ)貼調(diào)查和美國(guó)337知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查急劇增加。去年的反補(bǔ)貼調(diào)查及再調(diào)查案件達(dá)11起，幾乎平均每月一起，超過(guò)2004年~2007年4年的總和。業(yè)內(nèi)人士指出，反補(bǔ)貼調(diào)查直接挑戰(zhàn)我國(guó)宏觀管理政策，被指責(zé)的有關(guān)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策達(dá)50項(xiàng)。

　　不過(guò)，昨天記者聯(lián)系國(guó)內(nèi)有關(guān)輪胎企業(yè)了解到，中美特保案并沒(méi)有結(jié)束，“目前美國(guó)輪胎經(jīng)銷商正在積極游說(shuō)奧巴馬政府，他們的損失比我們還要大”，有關(guān)輪胎企業(yè)人士告訴記者，如果有美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)工作者以及協(xié)會(huì)的交涉，奧巴馬將在6個(gè)月后重新審閱該方案，也許在6個(gè)月后重新作出裁決。

　　橡膠協(xié)會(huì)呼吁抵制美方

　　此外，記者登錄中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站已經(jīng)提出多項(xiàng)建議，包括呼吁政府部門限制或暫緩審批轎車和輕卡輪胎的增資擴(kuò)產(chǎn)或新建項(xiàng)目；對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品(11.40,-0.52,-4.36%)、機(jī)械、飛機(jī)等進(jìn)口產(chǎn)品提高關(guān)稅或限制數(shù)量，盡管這些意見(jiàn)不一定最終實(shí)施，但是將對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成巨大的壓力。

　　必須“抬頭看路”

　　貿(mào)易摩擦演變成全面的貿(mào)易戰(zhàn)不符合雙方利益，可能性不大，但這并不代表面對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的潛在威脅，中國(guó)可以無(wú)動(dòng)于衷、安枕無(wú)憂。

　　尤其是當(dāng)前世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)多不景氣，更容易導(dǎo)致一些國(guó)家和地區(qū)采取貿(mào)易保護(hù)措施。而作為“世界工廠”，我國(guó)多年來(lái)一直將外向型經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“引擎”，如此一來(lái)，中國(guó)就會(huì)在國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)中首當(dāng)其沖。

　　面對(duì)“貿(mào)易戰(zhàn)”，積極應(yīng)訴、據(jù)理力爭(zhēng)都是必要的，但同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，須更為主動(dòng)，未雨綢繆，避免被動(dòng)地等人家“制裁”。以美國(guó)輪胎特保案為例就可看出，我們必須建立更完善的貿(mào)易爭(zhēng)端預(yù)警機(jī)制。貿(mào)易制裁要經(jīng)過(guò)一套繁瑣的法定程序，輪胎特保案從動(dòng)議到奧巴馬簽署法案，前后歷經(jīng)近半年時(shí)間，倘若我們有相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制，就可提前主動(dòng)采取相應(yīng)措施。

　　看來(lái)，光“低頭賺錢”不行，還必須“抬頭看路”。而要做到“抬頭看路”，首先就迫切需要我們關(guān)注世界貿(mào)易形勢(shì)和動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易方國(guó)家的法律法規(guī)、政治歷史和社會(huì)情況等的研究，做到“知己知彼”。像美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家，一般都有著完備的法律體系和豐富的貿(mào)易保護(hù)主義經(jīng)驗(yàn)和策略，與其進(jìn)行“貿(mào)易戰(zhàn)”，自然馬虎不得。所以，我們更要建立完善的應(yīng)對(duì)機(jī)制，早作謀劃，這樣才能有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，減輕貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。

　　誠(chéng)如經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱近日所言，鑒于雙重征稅違反WTO協(xié)議，與其讓美國(guó)人征了我們的碳關(guān)稅，去補(bǔ)貼他們的企業(yè)，不如我們自己先征碳關(guān)稅，所得的稅收再補(bǔ)貼自己的企業(yè)，以推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、走上良性發(fā)展的道路。

　　重打我一拳 溫柔回一腿

　　本報(bào)訊 (記者溫俊華)在中國(guó)與世界各國(guó)的歷次貿(mào)易戰(zhàn)中，中方為何屢屢陷入被動(dòng)，中國(guó)有沒(méi)有能力做到未雨綢繆，主動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)，就上述問(wèn)題，記者采訪了中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌博士。

　　江涌指出，多年以來(lái)，中國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中很難做到主動(dòng)出擊。但這并不意味中國(guó)沒(méi)有資本打貿(mào)易戰(zhàn)。

　　相關(guān)部門也在作出改進(jìn)，如這次輪胎特保案，商務(wù)部的反應(yīng)就很迅速，但形象地說(shuō)，在輪胎特保案中，美國(guó)是“重重地打了中國(guó)一拳”，中國(guó)只是“溫柔地還了一腳”。今后中國(guó)的努力方向應(yīng)為協(xié)調(diào)各方，形成有效應(yīng)對(duì)機(jī)制。

　　貿(mào)易戰(zhàn)常重創(chuàng)

　　我國(guó)涉案企業(yè)

　　廣州市外經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)陳磊接受記者采訪時(shí)表示：“上半年廣州貿(mào)易救濟(jì)案件的涉案金額高達(dá)2.7億美元，超過(guò)2008年全年總額的2倍，涉案企業(yè)超過(guò)300家。對(duì)涉案的個(gè)別企業(yè)和行業(yè)來(lái)說(shuō)卻是災(zāi)難性的打擊。”

　　廣州環(huán)球自行車有限公司副總經(jīng)理陳新告訴記者：“歐盟一次反傾銷立案成功就會(huì)為期5年，我們抗?fàn)幜私?5年了，但是每次應(yīng)訴都是敗訴，就像判了無(wú)期徒刑�！蹦壳埃�企業(yè)出口到歐盟的自行車要征收稅率為48%的反傾銷稅，幾乎喪失了競(jìng)爭(zhēng)力。

　　花都一家燙衣板廠老板溫暢芬也表示：“我這個(gè)不到1000人的工廠，5年來(lái)接到了美國(guó)商務(wù)部官司3次，歐盟官司1次。每次打反傾銷官司律師費(fèi)都要花30多萬(wàn)美元，現(xiàn)在支出超過(guò)200萬(wàn)美元了�！�

　　回顧貿(mào)易摩擦案

　　1.中韓大蒜貿(mào)易戰(zhàn)

　　2000年6月，中國(guó)與韓國(guó)之間發(fā)生“大蒜戰(zhàn)爭(zhēng)”，曾造成兩國(guó)嚴(yán)重貿(mào)易沖突。

　　2.美對(duì)我溫水蝦反傾銷

　　2003年12月30日美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)溫水蝦進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。2004年12月初公布裁定結(jié)果，應(yīng)訴蝦企的加權(quán)平均稅率為55.23%，未應(yīng)訴企業(yè)被征112.81%反傾銷稅。