廣州規(guī)定官員被問責(zé)須公開道歉 1年內(nèi)不得提拔

    從4月1日起，廣州官員被問責(zé)將要公開道歉！昨日，記者從有關(guān)部門獲悉，《廣州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)已獲廣州市委市政府批準(zhǔn)，4月1日將開始施行。原崗位犯錯調(diào)職后仍要追究責(zé)任、問責(zé)后一年內(nèi)不得提拔、黨委領(lǐng)導(dǎo)也要問責(zé)等寫入《辦法》，其中官員被問責(zé)將被“責(zé)令公開道歉”成為一個亮點，也是國內(nèi)創(chuàng)舉。

　　官員問責(zé)進(jìn)一步規(guī)范化

　　此次出臺的《辦法》明確了問責(zé)內(nèi)容、問責(zé)方式、問責(zé)程序，問責(zé)制度進(jìn)一步規(guī)范化。而問責(zé)范圍包括區(qū)(縣級市)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及市委和市政府各部門、履行行政管理職能的直屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員；此外，對市人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、紀(jì)委機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)干部，以及市管國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的問責(zé)，也參照該《辦法》執(zhí)行。

　　官員擔(dān)責(zé)要公開道歉

　　據(jù)了解，《辦法》明確了包括誡勉談話，責(zé)令限期整改，責(zé)令作出書面檢查，責(zé)令公開道歉，通報批評，調(diào)整工作崗位或建議調(diào)整工作崗位，責(zé)令辭職，免職或建議免職八種問責(zé)方式。其中把“責(zé)令公開道歉”寫入問責(zé)辦法在國內(nèi)還是一個創(chuàng)舉；另外，問責(zé)對象范圍將涉及黨政干部，除了區(qū)政府、政府各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員之外，區(qū)一級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員也被列入問責(zé)范圍。

　　《辦法》還明確了問責(zé)事項的承辦機(jī)關(guān)為市紀(jì)委或市監(jiān)察局，決定機(jī)關(guān)為市委或市政府。承辦機(jī)關(guān)在調(diào)查結(jié)束后向決定機(jī)關(guān)提交調(diào)查報告，由市委常委會議或市政府常務(wù)會議作出問責(zé)或不問責(zé)的決定，而且“問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)單位或社會公布�！倍�針對在原崗位的過失，調(diào)職后也將仍要問責(zé)；另外，受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)年年度考核將不得評為優(yōu)秀，一年內(nèi)不得提拔；重新任命的，按有關(guān)規(guī)定辦理，避免以以往出現(xiàn)的“平級調(diào)動”等情況。

　　五類過失將被問責(zé)

　　●決策過失

　　1。制定、發(fā)布與黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，以及法律相違背的決定或命令。

　　2。超越權(quán)限擅自決策。

　　3。違反干部選拔任用規(guī)定選拔干部，用人嚴(yán)重失察、失誤。
　　4。重大決策事項不按照規(guī)定的程序和議事規(guī)則進(jìn)行。

　　5。社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項，未按照規(guī)定通過組織聽證會、論證會等形式聽取意見。

　　6。應(yīng)當(dāng)公開的決策信息未按照規(guī)定公開。

　　●執(zhí)行過失

　　1。對黨和國家的路線方針政策、上級機(jī)關(guān)的決定和命令貫徹執(zhí)行不力。

　　2。不積極履行職責(zé)，影響和妨礙黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)正確實施。

　　3。直接管轄的地區(qū)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。

　　●法紀(jì)過失

　　1。違法設(shè)定或違法實施行政許可(審批)、行政處罰、行政事業(yè)單位性收費或行政強(qiáng)制措施。

　　2。違法違紀(jì)使用和管理財政資金。

　　3。違反規(guī)定干預(yù)建設(shè)工程、政府采購項目招標(biāo)投標(biāo)或金融機(jī)構(gòu)信貸活動。

　　4。干涉司法機(jī)關(guān)依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，或干涉行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使行政執(zhí)法權(quán)，造成司法、執(zhí)法不公。

　　●社會管理失職

  　1。對涉及群眾合法權(quán)益的重大問題不及時解決，或?qū)θ罕姺从硰?qiáng)烈的問題能夠解決而不及時解決。

　　2。發(fā)生影響投資環(huán)境或擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的重大事件。

　　3。發(fā)生特大安全事故。

　　4。處置突發(fā)公共事件或社會治安案件失當(dāng)，造成重大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失。

　　5。瞞報、謊報、遲報突發(fā)公共事件或其他重要情況。

　　●其他

　　在公眾場合或媒體發(fā)表有損黨和政府形象的言論。

　　利用工作掌握的未公開信息為自己或親屬謀取利益。

　　對配偶、子女及身邊工作人員的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為知情不管或包庇縱容。