山西規(guī)定:下屬單位不得越級(jí)向省政府請示報(bào)告
為避免部門之間推諉扯皮把原本能協(xié)商解決的事情推到省政府辦公廳,(山西)省政府辦公廳昨日發(fā)出通知,強(qiáng)調(diào)本部門范圍內(nèi)能夠解決的事情要獨(dú)立自主地解決落實(shí),下屬單位不能越級(jí)向省政府直接報(bào)送請示報(bào)告。各部門在規(guī)范性文件下發(fā)前,須經(jīng)省政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性、合理性審查,在省政府公報(bào)刊登。
一段時(shí)間以來,有的部門和單位未能嚴(yán)格執(zhí)行公文處理規(guī)定,對不是由領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),不通過省政府辦公廳文秘機(jī)構(gòu)而將文件直接報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。在報(bào)送文件前不按規(guī)定與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),造成工作脫節(jié),或?qū)⒉块T之間能協(xié)商解決的事項(xiàng)推交省政府辦公廳,造成工作推諉扯皮等。有的部門,對報(bào)送文件不認(rèn)真審核把關(guān),出現(xiàn)格式不規(guī)范、內(nèi)容錯(cuò)漏以及錯(cuò)別字等問題,違背了公文嚴(yán)肅性、權(quán)威性和規(guī)范性。
為此,省政府辦公廳強(qiáng)調(diào),本部門權(quán)限范圍內(nèi)能夠解決的事項(xiàng),要獨(dú)立自主地解決落實(shí)。需要兩個(gè)或兩個(gè)以上部門協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng),牽頭部門要由主要負(fù)責(zé)人出面組織有關(guān)部門充分協(xié)調(diào);如協(xié)調(diào)后沒有達(dá)成一致意見,牽頭部門向省政府報(bào)文時(shí)須在請示中說明協(xié)調(diào)情況,列明各方意見及理據(jù),提出傾向性意見,由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并與協(xié)辦部門會(huì)簽后上報(bào)。另外,部門發(fā)文或幾個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決問題的,經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)批示后,可在文中注明“經(jīng)省人民政府同意”字樣,自行發(fā)文。要求省政府批轉(zhuǎn)或省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的部門文件,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行。
通知還指出,除省政府領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外,各部門不能將應(yīng)報(bào)送省政府的請示、報(bào)告直接報(bào)送省政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人,應(yīng)按照行文規(guī)則由省政府辦公廳文秘機(jī)構(gòu)按程序報(bào)審。