國務(wù)院：企業(yè)裁員20人以上須上報 業(yè)內(nèi)：早有規(guī)定

    2月10日，新民網(wǎng)記者從中國政府網(wǎng)站獲悉，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求企業(yè)裁員須提前上報。

　　國務(wù)院發(fā)布通知要求企業(yè)裁員須上報

　　該《通知》第九條顯示，規(guī)范企業(yè)裁員行為，切實保障勞動者合法權(quán)益。企業(yè)需要裁減人員20人以上，或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上，需提前30日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工意見后，向當?shù)厝肆�資源社會保障行政部門報告裁減人員方案。

    國務(wù)院在《通知》中明確，要加大勞動監(jiān)察工作力度，加強對企業(yè)的監(jiān)管，積極防范和嚴肅查處少數(shù)企業(yè)主欠薪、拖欠社會保險費后轉(zhuǎn)移資金、關(guān)廠逃匿等行為，妥善處理因此類問題引發(fā)的職工群體性事件，努力保護勞動者合法權(quán)益。

　　上海勞動部門2月初即發(fā)布通知 要求企業(yè)上報裁員方案

　　新民網(wǎng)記者從上海市總工會以及人保局相關(guān)部門了解到，在今年2月初，本市就出臺“關(guān)于用人單位依法實施裁減人員報告”的通知，要求企業(yè)裁員須報告具體方案，并設(shè)置上報須具備4項材料等程序“門檻”，以防個別企業(yè)出現(xiàn)隨意裁員、大規(guī)模裁員等情況。

    用人單位向勞動行政部門報告裁員方案時，需出具“企業(yè)制定的書面裁員方案”，內(nèi)容包括企業(yè)裁員人數(shù)、裁員人數(shù)占總職工人數(shù)比例、裁減人員名單(姓名、身份證、勞動合同期限)、經(jīng)濟補償金準備情況、企業(yè)是否采取補救措施等說明。

　　此外，企業(yè)還需出具“企業(yè)向工會或職工方說明情況、聽取意見的材料”，材料內(nèi)容包括企業(yè)要求實施裁員的理由、向工會或職工說明情況的日期與方式、征求工會或職工方意見的情況等。

　　勞動行政部門將對材料齊全的企業(yè)裁員報告予以接受，并出具回執(zhí)。一旦發(fā)現(xiàn)裁員方案與法律法規(guī)抵觸的，勞動行政部門將告知用人單位予以糾正。

    全國多市紛紛出臺緊急規(guī)定 限制裁員

　　與此同時，新民網(wǎng)記者從各地媒體上看到，為規(guī)范企業(yè)裁員行為，各地也紛紛出臺緊急規(guī)定，限制裁員范圍。

　　例如：廣州市政府發(fā)出緊急通知，規(guī)定用人單位不是瀕臨破產(chǎn)或生產(chǎn)經(jīng)營嚴重困難，不得進行規(guī)模性裁員，凡一次裁員20人以上等情況須提前向勞動部門報告審批；濟南規(guī)定，患職業(yè)病或因工傷喪失勞動能力、孕產(chǎn)期女職工等8種人，用人單位不得裁減，與單位訂立較長期限勞動合同等3種人應(yīng)優(yōu)先留用。

    此外，重慶近日也發(fā)出通知，明確六類人員不得裁減，企業(yè)規(guī)模裁員必須報告。

　　業(yè)內(nèi)人士： 《勞動合同法》早明確裁員規(guī)定

　　2月10日，新民網(wǎng)記者致電上海市勞動部門以及勞動仲裁部門了解到，其實國務(wù)院以及各地勞動部門發(fā)布的“裁員規(guī)定”，在《勞動合同法》中早都有明確說明。

　　上海市律師協(xié)會勞動法委員會委員俞敏告訴新民網(wǎng)記者，2008年1月1日正式實施的《勞動合同法》對企業(yè)裁員有明確規(guī)定，各地發(fā)布的通知并非“原創(chuàng)”。 俞敏表示，國務(wù)院以通知的形式要求“企業(yè)裁員須上報”，意在提醒企業(yè)謹慎裁員。

   《勞動合同法》規(guī)定的企業(yè)裁員細則：

　　1、裁員條件：《勞動合同法》規(guī)定，依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的；生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的；企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員的；其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的。

　　2、不得裁減的人員：《勞動合同法》規(guī)定，從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　3、裁員程序：《勞動合同法》規(guī)定，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位需提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告，可以裁減人員。