廣東規(guī)定法院審理民事案立案前即可調解
調解將成為百姓首選的糾紛解決方式。記者昨天從廣東省高級人民法院與廣東省司法廳聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會上獲悉,全省各基層法院及法庭將設立人民調解工作室,屆時當事人在立案前就可進行調解,而不是等到訴訟過程中再由法官調解。
據(jù)統(tǒng)計,2001年至2007年,全省法院每年受理的民事案件均在33萬宗以上,其中
2007年就達到38萬宗。許多地區(qū)尤其是珠三角地區(qū)的法院案多人少的矛盾十分突出。廣東民事案件近年來一直呈“多、新、難”的趨勢,除大量的婚姻家庭、相鄰關系、侵權賠償糾紛外,征地補償、城市拆遷、企業(yè)改制、勞動爭議、商品房買賣糾紛均呈大幅度增長趨勢。
省高院和省司法廳經過反復討論與研究,出臺了一份“指導意見”,實現(xiàn)“人民調解進法院”。
據(jù)介紹,人民調解委員會將在全省各基層法院及派出法庭設立人民調解工作室,對未經人民調解的民事糾紛,法院在立案前應當向當事人講明人民調解具有快速、簡便、不收費等特點,引導當事人自愿選擇糾紛的解決方式,可以由人民調解員進行“訴前調解”。
該“意見”規(guī)定:“經人民調解工作室調解達成的具有民事權利義務內容并由雙方當事人簽字或者蓋章確認的人民調解協(xié)議,具有民事合同性質!睋(jù)介紹,人民調解協(xié)議是不具有強制執(zhí)行力的,而人民法院出具的調解書則具有強制力。因此,“意見”規(guī)定,“當事人共同要求法院出具民事調解書的,法院應及時進行審查。如人民調解協(xié)議不存在可變更、可撤銷或無效情形的,人民法院應在5日內出具民事調解書,且不收取案件受理費。”
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