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鞋企實(shí)施反傾銷(xiāo)“兩線作戰(zhàn)”

2008-11-18 08:18:45 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 中國(guó)鞋網(wǎng) http://m.wvsf.cn/

  制鞋車(chē)間的生產(chǎn)線。新華社記者 來(lái)建強(qiáng)攝既應(yīng)訴復(fù)審又繼續(xù)訴訟,針對(duì)歐盟委員會(huì)近期宣布將對(duì)中國(guó)以及越南產(chǎn)皮鞋的反傾銷(xiāo)措施進(jìn)行“日落復(fù)審”的決定,中國(guó)鞋企決定對(duì)歐盟反傾銷(xiāo)實(shí)施“兩線作戰(zhàn)”。

  反傾銷(xiāo)稅繼續(xù)維持中國(guó)鞋業(yè)面臨挑戰(zhàn)

  歐盟委員會(huì)宣布將對(duì)中國(guó)以及越南產(chǎn)皮鞋的反傾銷(xiāo)措施進(jìn)行“日落復(fù)審”,近一個(gè)月來(lái)在世界最大的制鞋基地中國(guó)引起了軒然大波。

  兩年前的10月,歐盟理事會(huì)5日以13比12的微弱比分,通過(guò)對(duì)中國(guó)和越南產(chǎn)皮鞋征收反傾銷(xiāo)稅的最終裁決,決定從當(dāng)月7日起分別對(duì)兩國(guó)皮鞋征收16.5%和10%的反傾銷(xiāo)稅,為期兩年。今年10月4日,歐盟再度宣布,從2006年正式對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的皮鞋及童鞋征收為期兩年的16.5%的反傾銷(xiāo)稅將再延長(zhǎng)12至15個(gè)月。

  作為世界最大的制鞋基地之一,這一裁決對(duì)中國(guó)鞋業(yè)影響巨大,而作為中國(guó)皮鞋主要出口地的廣東、浙江、福建三省更是首當(dāng)其沖。據(jù)有關(guān)資料顯示,受歐盟反傾銷(xiāo)的影響,2008年上半年,浙江皮鞋出口量下降了22%,出口總額則下降12%。此組數(shù)字表明,中國(guó)鞋出口的單價(jià)雖在上漲,但上漲部分又被因受各種因素影響不斷上漲的成本所抵消。據(jù)溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,今年1至6月,溫州鞋出口歐盟僅增長(zhǎng)14.4%,較去年同期大幅回落,8月份增長(zhǎng)幅度繼續(xù)回落至9%。

  國(guó)家商務(wù)部公平貿(mào)易局、浙江省外經(jīng)貿(mào)廳、中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)皮革協(xié)會(huì)和廣東、福建和浙江溫州三地鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)近期會(huì)同部分制鞋企業(yè),在溫州共同召開(kāi)了中國(guó)皮鞋反傾銷(xiāo)“日落復(fù)審”應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)上,各方行業(yè)協(xié)會(huì)呼吁浙江、廣東和福建等地中國(guó)鞋企集體行動(dòng)、步調(diào)一致,全力以赴贏得復(fù)審,為取消16.5%反傾銷(xiāo)稅、為企業(yè)爭(zhēng)取明天積極努力。

  集體行動(dòng)趨利避害積極應(yīng)對(duì)“日落復(fù)審”

  針對(duì)歐盟的日落復(fù)審,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為涉案企業(yè)必須集體行動(dòng),這既可以做到思路統(tǒng)一,又可在氣勢(shì)上給歐盟造成更大壓力,對(duì)抗辯整體有利。

  與會(huì)人員認(rèn)為,復(fù)審的前景并非一片悲觀,恰恰相反,形勢(shì)在一定程度上對(duì)中國(guó)鞋企非常有利。在9月17日歐盟進(jìn)行的一次非約束性投票中,27個(gè)歐盟成員國(guó)中有15個(gè)國(guó)家反對(duì)延長(zhǎng)反傾銷(xiāo)措施。這表明希望取消反傾銷(xiāo)關(guān)稅歐洲國(guó)家占多數(shù)。也正因?yàn)榇,歐盟表示此次“日落復(fù)審”將走最快程序,一般12至15個(gè)月的復(fù)審期限有希望在6至7個(gè)月左右完成。

  其次,歐盟內(nèi)部產(chǎn)業(yè)對(duì)是否應(yīng)該對(duì)中國(guó)鞋企苛以重稅也有分歧。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下,很多歐盟皮鞋進(jìn)口商、在華投資跨國(guó)企業(yè)也希望歐盟盡快取消針對(duì)中國(guó)和越南產(chǎn)皮鞋的高關(guān)稅。此外歐洲消費(fèi)者為降低消費(fèi)成本,也表示不希望歐盟維持對(duì)中國(guó)和越南皮鞋的反傾銷(xiāo)關(guān)稅。

  “這對(duì)中國(guó)鞋業(yè)無(wú)疑又是一次挑戰(zhàn),但是也是一次機(jī)遇。”溫州市鞋革協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)謝蓉芳在協(xié)調(diào)會(huì)上說(shuō)。

  中國(guó)鞋企全面行動(dòng)奧康領(lǐng)銜“兩線作戰(zhàn)”

  據(jù)了解,此次應(yīng)對(duì)主要以“徹底取消反傾銷(xiāo)稅”為目的,“打無(wú)損害抗辯”為立足點(diǎn)。調(diào)查機(jī)關(guān)走的是抽樣程序,10月20日前涉案企業(yè)提交抽樣表,11月,歐盟委員會(huì)將公布抽樣企業(yè),被抽取的企業(yè)進(jìn)入書(shū)面答辯程序,此過(guò)程為37天。

  目前,廣東、福建和浙江的眾鞋企已應(yīng)聲而動(dòng),積極遞交抽樣材料,為應(yīng)對(duì)復(fù)審做好充分準(zhǔn)備。據(jù)悉,日前廣東鞋企已經(jīng)結(jié)成企業(yè)聯(lián)盟,溫州大部分鞋企業(yè)在溫州鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)的呼吁下也積極準(zhǔn)備了抽樣表材料。

  同時(shí),作為中國(guó)最大的民營(yíng)制鞋企業(yè)——溫州奧康集團(tuán)則表示準(zhǔn)備進(jìn)行兩線作戰(zhàn):一方面,在2006年,奧康等五家中國(guó)鞋企向歐盟法院提起反傾銷(xiāo)訴訟。目前已經(jīng)過(guò)了兩年的法庭書(shū)面答辯,而口頭答辯程序?qū)⒃诮衲甑谆蛎髂瓿跖e行。另一方面,奧康等溫州知名企業(yè)正積極準(zhǔn)備抽樣表材料,聯(lián)合其他國(guó)內(nèi)鞋企,集體進(jìn)行應(yīng)對(duì)“日落復(fù)審”。

  針對(duì)奧康等鞋企的行為,奧康訴訟歐盟的代理律師,同時(shí)也是此次中國(guó)鞋企應(yīng)對(duì)“日落復(fù)審”的中方律師主要代表蒲凌塵認(rèn)為,這是一種雙保險(xiǎn)。如果集體抗訴勝利,反傾銷(xiāo)稅取消,奧康等鞋企可以繼續(xù)與歐盟法院的官司,讓歐盟做出道歉,也可以撤銷(xiāo)官司;做最壞的打算,假如集體應(yīng)訴失敗,那么奧康等企業(yè)與歐盟法庭的官司可以繼續(xù)打下去,爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

  “無(wú)論如何,我們都要做好充分的準(zhǔn)備,拿出足夠的證據(jù)。一味的等待和無(wú)休止的退讓只會(huì)葬送中國(guó)制鞋企業(yè)的未來(lái),要讓歐盟認(rèn)可中國(guó)鞋業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,只有不斷的爭(zhēng)取、爭(zhēng)取、再爭(zhēng)取!

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