江蘇立法規(guī)定教師先救學(xué)生 專家稱執(zhí)行有難度

    9月10日，江蘇省人大常委會(huì)擬定了《江蘇省未成年人保護(hù)條例（草案）》（以下簡稱《草案》），其中要求，在突發(fā)事件中，教師和其他教育工作者應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏散、轉(zhuǎn)移和優(yōu)先救護(hù)學(xué)生。這一草案的出臺(tái)，被眾多網(wǎng)友稱為“超前”，但也有人擔(dān)憂該法規(guī)是否能嚴(yán)格執(zhí)行。

　　9月11日，新民網(wǎng)記者就此《草案》咨詢了上海市未成年人保護(hù)業(yè)務(wù)研究會(huì)主任黃綺，她對該《草案》的執(zhí)行表示了“擔(dān)憂”。

　　“大家都知道教師的責(zé)任是教書育人，從法律上說，行使的義務(wù)主要是學(xué)業(yè)方面。但是學(xué)校對未成年人來說，是有臨時(shí)監(jiān)護(hù)權(quán)的，所以教師對未成年人的人身安全有保護(hù)責(zé)任，只能是從道義上來說的保護(hù)，咱們國家還一直沒有上升到法律層面上來�！秉S綺表示。

　　對于此《草案》未來是否能執(zhí)行，黃綺稱，由于我國的《憲法》里還沒有關(guān)于“教師要優(yōu)先保護(hù)學(xué)生”的條款，也沒有和這條條款相違背的法規(guī)，所以江蘇擬定的《草案》可能會(huì)通過，“但執(zhí)行起來恐怕有難度”。

　　“因?yàn)槭紫冗@個(gè)《草案》目前只強(qiáng)調(diào)了教師的法律義務(wù)，但沒有說法律責(zé)任；其次，教師的法律責(zé)任本身就很難界定，教師具體什么情況下需要負(fù)這個(gè)責(zé)任，要是自己也有生命危險(xiǎn)怎么辦；最后，一般法律都是要穩(wěn)步確定的，所以在現(xiàn)在還沒認(rèn)定教師的法律責(zé)任前，執(zhí)行有一定難度�！秉S綺說。