中國(guó)須“蛙跳式”進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)
伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)近30年的強(qiáng)勁增長(zhǎng),碳排放強(qiáng)度已經(jīng)下降超過(guò)一半。這是史無(wú)前例的
5月27日,北京的一個(gè)論壇上,中國(guó)制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張朝暉說(shuō):“中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始嚴(yán)肅考慮如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),避免發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的錯(cuò)路,‘蛙跳式’進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。”
即將到來(lái)的世界環(huán)境日,今年的主題也鎖定“低碳經(jīng)濟(jì)”。
所謂低碳經(jīng)濟(jì),是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。
不過(guò),中國(guó)走向低碳經(jīng)濟(jì),卻是能源和環(huán)境雙重制約的現(xiàn)實(shí)情況逼迫出來(lái)的。然而,這條道路從未有先行者,是一條名副其實(shí)的荊棘路,中國(guó)能夠創(chuàng)造奇跡嗎?
舊有經(jīng)濟(jì)模式的動(dòng)搖
中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛躍式發(fā)展,令人矚目。但作為一個(gè)新興的龐大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)相對(duì)于當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),像一只大象撞入茶杯,使舊有經(jīng)濟(jì)模式不靈了。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是消費(fèi)拉動(dòng)需求、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖亞當(dāng)·斯密說(shuō):“當(dāng)每個(gè)人追求個(gè)人財(cái)富最大化時(shí),社會(huì)財(cái)富達(dá)到最大化”。具體來(lái)說(shuō),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的基石是實(shí)現(xiàn)三個(gè)最大化:利潤(rùn)最大化、產(chǎn)量最大化和收入最大化。這個(gè)理論嚴(yán)重的缺陷是沒(méi)有考慮能源、資源、環(huán)境等自然約束條件。
從一個(gè)角度來(lái)說(shuō),人的生存過(guò)程就是消費(fèi)能源同時(shí)向自然排放危害環(huán)境物質(zhì)的過(guò)程。當(dāng)人類種群不大、活動(dòng)能量有限,環(huán)境對(duì)人類是寬容的。然而,隨著人口數(shù)量增大和活動(dòng)能量急驟膨脹,人類的活動(dòng)已經(jīng)危及自身生存的基礎(chǔ)。
20世紀(jì),人類消耗了1420億噸石油、2650億噸煤。這時(shí),人類對(duì)地球的索取已經(jīng)接近極限。20世紀(jì)末,中國(guó)、印度等人口超10億的發(fā)展中國(guó)家開(kāi)始經(jīng)濟(jì)起飛,新增的需求使舊有經(jīng)濟(jì)模式的局限全面爆發(fā),當(dāng)前的世界資源緊張和環(huán)境難題正是在這種背景下產(chǎn)生的。
歐美發(fā)達(dá)國(guó)家僅占世界人口的15%,卻消費(fèi)了世界56%的石油、60%以上的天然氣和50%以上的重要礦產(chǎn)資源。美國(guó)目前以世界6%的人口消耗世界30%的能源。試想,如果中國(guó)按照美國(guó)模式發(fā)展到接近美國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值水平,那么即使再有幾個(gè)地球也不一定能夠滿足需要。
提出低碳經(jīng)濟(jì),一是低碳意味著對(duì)化石燃料需求減少,二是低碳排放可以解決當(dāng)前最重大的環(huán)境問(wèn)題——?dú)夂蜃兓?
巨龍騰飛的環(huán)境陰影
“我國(guó)必須探索低碳經(jīng)濟(jì)的新型現(xiàn)代化道路,這在世界大國(guó)的發(fā)展史上尚無(wú)先例!鼻迦A大學(xué)教授何建坤說(shuō)。
中國(guó)求索低碳經(jīng)濟(jì),有四個(gè)理由:
首先,環(huán)境亮出黃牌。氣候變化對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)、人類生存環(huán)境及經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生了重大影響。中國(guó)環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青說(shuō),“全球氣候變暖已經(jīng)使我國(guó)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)面臨新的壓力,霧、霾、酸雨等極端氣候環(huán)境事件發(fā)生頻率增加,干旱化及生物多樣性減少趨勢(shì)加劇!
第二、低碳與否決定未來(lái)綜合國(guó)力。科技部全球環(huán)境辦公室副主任呂學(xué)都說(shuō): “未來(lái)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)很可能是低碳的競(jìng)爭(zhēng),如果誰(shuí)能超前作出部署就能在未來(lái)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)!
第三、國(guó)際壓力。在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下,世界各國(guó)正在進(jìn)行減排溫室氣體的國(guó)際談判。在談判中,中國(guó)面臨的國(guó)際壓力不斷加劇。如果中國(guó)最終被限定了碳排放指標(biāo),那么在舊有經(jīng)濟(jì)模式下,就意味著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模被禁錮住了。
第四、人類發(fā)展的需要。國(guó)際頂級(jí)學(xué)術(shù)期刊《科學(xué)》在今年發(fā)表論文稱,如果GDP年增長(zhǎng)率7%,而單位GDP的碳排放量同比例增長(zhǎng),那么到2030年中國(guó)GDP將翻四番,碳排放將隨之從16億噸躥升至80億噸左右,也就是當(dāng)前全球人類總排放之和。這種增長(zhǎng)如果出現(xiàn),對(duì)全球氣候的破壞可能是不可逆轉(zhuǎn)的。
然而,綠色和環(huán)保一般意味著高昂的成本,并不富裕的中國(guó)能夠承受嗎?
在5月27日的論壇上,可口可樂(lè)公司全球首席執(zhí)行官E.NevilleIsdell宣布,“可口可樂(lè)公司準(zhǔn)備在3年內(nèi)把全球使用自然制冷劑的冰柜數(shù)量提高到10萬(wàn)臺(tái)。”這無(wú)疑是為環(huán)保作出的巨大投資,因?yàn)樽匀恢评鋭┍竦膬r(jià)格至少比傳統(tǒng)冰柜高出30%。不過(guò),與可口可樂(lè)每年100萬(wàn)臺(tái)制冷冰柜的購(gòu)進(jìn)量相比,10萬(wàn)臺(tái)只是“小意思”。即使以可口可樂(lè)公司的雄厚財(cái)力,也無(wú)法或不愿100%地為環(huán)保埋單。
低碳經(jīng)濟(jì)僅從技術(shù)層面來(lái)說(shuō),就涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等諸多部門(mén)以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)的有效控制溫室氣體排放等多項(xiàng)新技術(shù)。而且,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì),“更主要是一個(gè)涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題”,何建坤說(shuō)。這些都意味著燒掉大筆的金錢。
這筆錢全部由中國(guó)或者印度這樣的發(fā)展中國(guó)家承擔(dān),明顯不合理。環(huán)境污染是一個(gè)積累的過(guò)程,以大氣層中人類排放的二氧化碳等溫室氣體來(lái)說(shuō),主體是發(fā)達(dá)國(guó)家排放的。另外,全球化還帶來(lái)了碳的“轉(zhuǎn)移排放”問(wèn)題。
“中國(guó)生產(chǎn)了100億雙鞋,出口達(dá)70多億雙,相當(dāng)于給世界每人造了一雙半的鞋,那么在這種制造過(guò)程中,溫室氣體排放量究竟應(yīng)該算在誰(shuí)的頭上?”國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員周大地就“轉(zhuǎn)移排放”舉例說(shuō)。
目前世界上達(dá)成的共識(shí)是,發(fā)達(dá)國(guó)家在率先走向低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要向發(fā)展中國(guó)家提供經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支持,幫助發(fā)展中國(guó)家走向低碳經(jīng)濟(jì)。然而,這兩項(xiàng)支持不是做得不夠就是還停留在紙面上。
以技術(shù)轉(zhuǎn)讓為例,何建坤分析說(shuō): “發(fā)達(dá)國(guó)家的許多低碳技術(shù)掌握在企業(yè)手里,因?yàn)樯婕爸R(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)利益等諸多原因,對(duì)包括我國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的能源領(lǐng)域技術(shù)轉(zhuǎn)讓至今沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展!
低碳經(jīng)濟(jì)靠自己
困難重重,中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)之路卻必須走下去。低碳經(jīng)濟(jì)與我國(guó)的基本國(guó)策——落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是一致的。
從歷史經(jīng)驗(yàn)看,一個(gè)大國(guó)的復(fù)興,來(lái)自外界的幫助總是有限,中國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì),最終要靠自己。
奇跡已經(jīng)發(fā)生。根據(jù)美國(guó)馬里蘭大學(xué)大氣與海洋科學(xué)系副教授曾寧估算結(jié)果,1980年之后的27年里,中國(guó)創(chuàng)造單位GDP所排放出的二氧化碳量(碳排放強(qiáng)度)平均每年下降約3.8%。這意味著,伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)近30年的強(qiáng)勁增長(zhǎng),碳排放強(qiáng)度已經(jīng)下降超過(guò)一半。這是史無(wú)前例的。
在發(fā)達(dá)國(guó)家,當(dāng)發(fā)展到能源消費(fèi)相對(duì)成熟、高能耗工業(yè)逐漸移出的階段,碳排放強(qiáng)度才會(huì)逐漸下降,而對(duì)處于工業(yè)化早期階段、能源需求快速膨脹的國(guó)家來(lái)說(shuō),這種現(xiàn)象極不尋常。曾寧說(shuō),奇跡發(fā)生最主要的動(dòng)力來(lái)自“中國(guó)政府堅(jiān)持推行節(jié)能政策”。
不過(guò),清華大學(xué)的研究指出,雖然大幅下降,但我國(guó)當(dāng)前碳排放強(qiáng)度仍是世界平均水平的3倍多,OECD國(guó)家的5 倍多,我國(guó)碳排放強(qiáng)度的下降空間仍然相當(dāng)巨大。
不謀全局者,不足謀一域。走向低碳經(jīng)濟(jì)之路,中國(guó)有大量的重大任務(wù)要完成。吳曉青建議說(shuō),最重要的工作至少應(yīng)該有四個(gè)方面:制定國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略;增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品;開(kāi)征碳稅和推行碳交易,為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航;立即著手進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步推廣。
另外,從具體的“小事”抓起,也是減碳提高能效行之有效的短期策略。鼓勵(lì)每個(gè)人改變生活習(xí)慣,工作中少用一張打印紙,生活里不忘關(guān)緊水龍頭,出行上少開(kāi)一天私家車,千千萬(wàn)萬(wàn)的平常環(huán)保節(jié)能小事累積起來(lái),其意義和價(jià)值不可低估。
中國(guó)走向低碳經(jīng)濟(jì)之路,不可能是突變,必須考慮企業(yè)和社會(huì)的承受能力;但這一轉(zhuǎn)變不能因?yàn)闀簳r(shí)的痛苦就停頓,因?yàn)樗P(guān)系著神州大地的未來(lái)。
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