華南鞋業(yè)城貨運(yùn)壟斷引起行業(yè)爭(zhēng)議

    早上7點(diǎn)多鐘，一輛單排座貨車悄然�？吭诼逑�大橋底下的路邊。車一停穩(wěn)，早已守候一旁的工人便三兩圍了上來，押貨的頭頭吩咐：趁那些人還沒來，快點(diǎn)卸貨…….一件件打包的鞋子很快從車上搬下，接著直接被放到三輪車上———這里離華南鞋業(yè)城還有2里多路，趁著鞋城的管理人員還沒上班，所有的貨還要馬上轉(zhuǎn)一道三輪車，才能被送進(jìn)鞋城。杏順貨運(yùn)服務(wù)部，這個(gè)已經(jīng)在華南鞋城經(jīng)營(yíng)了10年的貨運(yùn)公司，自去年4月份鞋城采取貨運(yùn)新制度后就被趕出市場(chǎng)，不得不采取這樣的方式維持著經(jīng)營(yíng)。

    茂勝是另外一家貨運(yùn)公司，它們的貨也進(jìn)不了華南鞋業(yè)城。每天茂勝送貨的車只要一駛?cè)霃V州境內(nèi)，就會(huì)有幾個(gè)來歷不明的人趕到離鞋城幾里外的下貨地點(diǎn)，守在旁邊，默默注視著卸貨、接貨人的一舉一動(dòng)。裝滿貨物的三輪車一開動(dòng)，就有一輛同樣來歷不明的面包車慢慢跟在后面……貨物最后也沒有送到檔主手中，在鞋城門口，市場(chǎng)管理人員以非法經(jīng)營(yíng)為由，將貨物暫扣，三輪車沒收。

　　惠州市惠東縣銀基商貿(mào)城，著名的女裝鞋集散批發(fā)市場(chǎng)。這天，一個(gè)許久不見的中年人出現(xiàn)在批發(fā)市場(chǎng)，各經(jīng)銷商一見紛紛沖他打招呼，“三哥三哥”喊個(gè)不停。這個(gè)叫三哥的人，是惠東當(dāng)?shù)匾回涍\(yùn)公司負(fù)責(zé)接收貨物的主管，銀基市場(chǎng)300多家檔口的經(jīng)銷商就是他貨運(yùn)公司的主要客戶。走在市場(chǎng)里，不時(shí)有經(jīng)銷商問三哥幾乎同樣的問題：“怎么不送貨啦”、“幾時(shí)重新送貨啊”。三哥把手一攤：“沒辦法，華南鞋業(yè)城不讓進(jìn)��！”苦惱的不止三哥和他的貨運(yùn)公司，銀基市場(chǎng)里幾百個(gè)靠華南鞋業(yè)城供貨吃飯的經(jīng)銷商，因?yàn)槟壳盎輺|只有一家貨運(yùn)公司可以進(jìn)入華南鞋業(yè)城，而只能選其為自己送貨；也正因?yàn)槿绱�，該貨運(yùn)公司層層上漲的運(yùn)費(fèi)讓所有經(jīng)銷商叫苦連天。

　　一個(gè)經(jīng)營(yíng)紅火的批發(fā)市場(chǎng)將數(shù)家貨運(yùn)公司清理出場(chǎng)，聲稱是在規(guī)范市場(chǎng)；證件齊全但受排擠的貨運(yùn)公司生意一落千丈，紛紛指責(zé)華南鞋業(yè)城是在控制物流價(jià)格、搞貨運(yùn)壟斷；鞋業(yè)檔口、經(jīng)銷商和生產(chǎn)廠家則因?yàn)橐患医?jīng)營(yíng)造成的運(yùn)費(fèi)暴漲而怨言不斷……批發(fā)市場(chǎng)、檔主和貨運(yùn)公司，原本依存、互惠互利的幾方，為何鬧得如此不可開交？是規(guī)范還是擾亂市場(chǎng)、是存優(yōu)汰劣還是行業(yè)壟斷？本報(bào)記者就華南鞋城引發(fā)貨運(yùn)行業(yè)的危機(jī)，深入采訪，試圖揭開該事件背后隱藏的種種內(nèi)幕。

　　1貨運(yùn)公司：十年經(jīng)營(yíng)一朝被趕

　　近日本報(bào)接到一貨運(yùn)公司報(bào)料，稱廣州市華南鞋業(yè)城從去年開始，將數(shù)家已經(jīng)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)公司清理出場(chǎng)，導(dǎo)致其客戶的貨物無法送抵，生意一落千丈的局面。記者按照對(duì)方所述，趕到距離廣州華南鞋業(yè)城幾里外的一塊空地上，見到了該貨運(yùn)公司的負(fù)責(zé)人馮先生�！霸�本可以到我們公司在華南鞋業(yè)城的辦事處里見面的，但去年我們被趕出來了�！币姷接浾�，這是該名負(fù)責(zé)人的第一句話，他指了指腳下的空地，“現(xiàn)在這里是我們的辦公場(chǎng)地，也是卸貨的地方。”

　　據(jù)這家叫作杏順貨運(yùn)服務(wù)部的貨運(yùn)公司介紹，它們是最早進(jìn)入華南鞋業(yè)城的貨運(yùn)公司。因惠東制鞋業(yè)發(fā)達(dá)，鞋城多數(shù)檔口都從惠東批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨，早在1996年，杏順就成為惠東至廣州線主要的貨運(yùn)公司。從前貨運(yùn)車進(jìn)入華南鞋業(yè)城上貨、卸貨只需交納一定的停車費(fèi)即可，但2006年4月份的時(shí)候，華南鞋業(yè)城內(nèi)的整合規(guī)范管理委員會(huì)就通知杏順公司，因?yàn)橐��?guī)范批發(fā)市場(chǎng)，現(xiàn)在貨運(yùn)實(shí)行“一點(diǎn)一條線”制度，即一個(gè)地區(qū)運(yùn)出、運(yùn)進(jìn)的貨物由指定的一兩家貨運(yùn)公司來做，其他的貨運(yùn)公司將被禁止入場(chǎng)。

　　之后不久，杏順公司的車進(jìn)入華南鞋業(yè)城時(shí)被攔，馮先生得知情況后急忙打聽，原來已經(jīng)已有貨運(yùn)公司和華南鞋業(yè)城簽訂了合約，惠東地區(qū)以后的進(jìn)、出貨業(yè)務(wù)由該公司經(jīng)營(yíng)。由于無法進(jìn)入市場(chǎng)，檔主的鞋送不到，杏順公司損失慘重。這時(shí)馮先生找到華南鞋業(yè)城協(xié)商，被告知如果想進(jìn)場(chǎng)，需掛靠之前簽約的公司。馮先生又找到那家已被允許進(jìn)入的貨運(yùn)公司，得知每月不算其他費(fèi)用，光掛靠費(fèi)就是6萬元。

　　杏順公司無法承受高額的費(fèi)用，一度只能采取先將貨物卸在市場(chǎng)幾里外的地方，然后用三輪車?yán)�進(jìn)市場(chǎng)的辦法。但很快，連這個(gè)費(fèi)功費(fèi)時(shí)又費(fèi)錢的辦法也行不通了�！艾F(xiàn)在每天都有幾個(gè)人守在這里，一看到我們來了就馬上通知鞋城那邊，我們運(yùn)貨的三輪車在前面走，他們的面包車就在后面跟著。我們運(yùn)的哪種鞋，用的哪輛三輪車，運(yùn)到哪家檔口都會(huì)有人一路盯著，所以貨物一拉到鞋城門口就會(huì)被攔住，貨不讓下，車被扣，通過我們送貨的檔口也被人警告……”馮先生坦言現(xiàn)在做貨運(yùn)生意像在坐牢一樣，處處受人監(jiān)視。杏順公司表示以前他們的業(yè)務(wù)不但是從惠東送貨過來，同時(shí)每天還有很多貨要從鞋城拉回惠東的批發(fā)市場(chǎng)，現(xiàn)在公司連鞋城都進(jìn)不了，原來在里面的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地也沒有了，往回拉貨的業(yè)務(wù)更是無從談起。

　　在華南鞋業(yè)城的遭遇，讓杏順公司在經(jīng)營(yíng)上蒙受了巨大的損失。馮先生說從前杏順每天有3臺(tái)車來往華南鞋業(yè)城，運(yùn)的貨物幾百上千件；現(xiàn)在被排擠出市場(chǎng)后，生意量大減，現(xiàn)在情況好時(shí)每天也就一車貨，然后趁著早上或晚上的空隙送貨進(jìn)去�，F(xiàn)在光華南鞋業(yè)城這條線的損失，使公司整個(gè)業(yè)務(wù)額減少了60％。

　　像杏順這樣經(jīng)營(yíng)著從惠東到廣州貨運(yùn)業(yè)務(wù)的公司還有四五家，前面提到的茂勝公司就是其中之一。該公司老板毛女士告訴記者，華南鞋業(yè)城是公司業(yè)務(wù)的主要來源，原來每天的運(yùn)貨量達(dá)到四五千件。但自從去年開始，華南鞋業(yè)城便不再給其貨車進(jìn)入，連三輪車運(yùn)貨也不被允許。因?yàn)閬G了華南鞋業(yè)城這個(gè)市場(chǎng)的生意，茂勝公司的營(yíng)業(yè)額下降了4成。就在采訪當(dāng)天，茂勝還因?yàn)橄蛉A南鞋業(yè)城運(yùn)貨而被扣壓了3輛三輪車。

　　2經(jīng)銷商、鞋廠：“一家經(jīng)營(yíng)”導(dǎo)致運(yùn)費(fèi)上漲近一倍

　　杏順公司表示，華南鞋業(yè)城對(duì)貨運(yùn)采取的“一點(diǎn)一條線”經(jīng)營(yíng)，不但把經(jīng)營(yíng)多年貨運(yùn)公司趕出了市場(chǎng)，可能還會(huì)對(duì)貨運(yùn)的客戶產(chǎn)生不利影響。為了一探華南鞋業(yè)城采取的“一家貨運(yùn)公司經(jīng)營(yíng)”是否對(duì)鞋業(yè)經(jīng)銷商、檔主和廠家等貨運(yùn)客戶造成影響，記者前往惠東的批發(fā)市場(chǎng)和部分制鞋廠家，進(jìn)行了實(shí)地采訪。

　　4月4日，記者首先來到惠東當(dāng)?shù)刈畲蟮男瑯I(yè)批發(fā)市場(chǎng)———銀基商貿(mào)城進(jìn)行采訪。據(jù)了解，該批發(fā)市場(chǎng)有檔口300多家，有大半是華南鞋業(yè)城商戶的主要供貨商。一家名為偉×鞋業(yè)的陳老板（化名）告訴記者，他代理著某品牌的女裝鞋，經(jīng)常要向廣州發(fā)貨，華南鞋業(yè)城是其中的一個(gè)大客戶。原本在此經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)公司有很多家，每件貨因大小、規(guī)格不同，價(jià)錢大概在3到5元左右�！澳菚r(shí)每天去廣州的車次很多，因?yàn)榇蛄硕嗄杲坏�，他們貨運(yùn)公司的服務(wù)也很好�！标惱习宸从硰娜ツ觊_始，因多數(shù)貨運(yùn)公司的車都不能進(jìn)華南鞋業(yè)城，就沒車去了。現(xiàn)在只有一家叫合通的貨運(yùn)公司在做，但是運(yùn)費(fèi)價(jià)格卻定得很高，先是5塊一件貨，后來是6塊，現(xiàn)在是7塊錢了。他給記者算了筆帳：他平均每天要向華南鞋業(yè)城發(fā)二三十件貨，而現(xiàn)在每件貨的運(yùn)費(fèi)比過去升了至少3塊錢，這樣他一天的運(yùn)輸成本就增加了六七十元，一個(gè)月下來他光運(yùn)費(fèi)就增加了一兩千元。陳老板曾向現(xiàn)在的貨運(yùn)公司反映過情況，但對(duì)方的回答是“送不送隨你們的便”。

　　惠×鞋店的黃女士（化名）表示，因?yàn)槿A南鞋業(yè)城是全省鞋業(yè)的集散地，品種比較多，她經(jīng)常會(huì)向那邊的檔口要貨，目前店里的鞋100％是華南鞋業(yè)城批發(fā)來的。以前那邊檔口發(fā)一件貨過來，也就是3.5元，但現(xiàn)在其他貨運(yùn)公司不能在華南鞋業(yè)城里上貨，鞋城里檔口只能選擇指定的一家公司送貨。黃女士曾聽見華南鞋業(yè)城的檔主向其抱怨運(yùn)費(fèi)已經(jīng)漲到7元一件，已經(jīng)無利可圖。采訪時(shí)黃女士接到她先生的電話，之后她告訴記者，因?yàn)橛胁糠中�要退回華南鞋業(yè)城那邊，她先生在辦理托運(yùn)時(shí)得知，運(yùn)費(fèi)剛剛再次漲價(jià)，現(xiàn)在是8元一件了。

　　記者在采訪中了解到，不斷上漲的運(yùn)費(fèi)已經(jīng)讓這里很多的店家吃不消了。有經(jīng)銷商透露，現(xiàn)在一雙鞋批發(fā)的利潤(rùn)也就在三四毛錢左右，一件貨大概可以裝二三十對(duì)鞋，這樣算起來現(xiàn)在光是運(yùn)費(fèi)上漲的幅度，就已經(jīng)吃掉了小半的利潤(rùn)了。5月之前是鞋業(yè)銷售的旺季，大家都還有錢賺；等到5月后鞋業(yè)進(jìn)入淡季后，鞋價(jià)一降，運(yùn)費(fèi)對(duì)利潤(rùn)的影響就會(huì)特別明顯了。還有檔口由于從華南鞋業(yè)城進(jìn)貨已無利可圖，已經(jīng)開始減少從廣州進(jìn)貨，從而轉(zhuǎn)向從惠東當(dāng)?shù)販刂菪�的代理商那里拿貨�！捌鋵?shí)從當(dāng)?shù)卮�理商手里拿貨，比廣州華南鞋業(yè)城要貴一些，但現(xiàn)在運(yùn)費(fèi)這么高，算來也差不多了�！秉S女士表示。

　　批發(fā)市場(chǎng)的情況如此，那貨運(yùn)市場(chǎng)另一大客戶———制鞋廠家那里的情況又是怎樣的呢？記者來到興×鞋廠，其負(fù)責(zé)人謝老板（化名）介紹說，整個(gè)惠東少數(shù)也有兩三千家鞋廠，其中大概有半數(shù)以上和華南鞋業(yè)城的檔口有供銷往來。目前自己廠對(duì)華南鞋業(yè)城的業(yè)務(wù)還不算很大，每天平均有30件貨。根據(jù)該鞋廠提供的送貨單據(jù)顯示，在2004年4月1日這天的鞋是由杏順公司送到廣州華南鞋業(yè)城的，其價(jià)錢是5元/件；而兩天前，也就是3月30日由合通公司送貨的價(jià)錢則是7元/件。謝老板表示，光是每件多出來的這2塊錢，就讓他一個(gè)月多掏了1800元錢�！板X雖然不是很多，但明明有更好的選擇，卻還是要白白多花的這幾千元，想起來真是不值�！�

　　由于以前合作多年的杏順公司不能進(jìn)入華南鞋業(yè)城，讓謝老板不得不選擇了另外一家價(jià)錢更貴的貨運(yùn)公司。在惠東的采訪中，像興×鞋廠這樣的反映的制鞋企業(yè)比比皆是，有鞋廠曾找到已經(jīng)得到華南鞋業(yè)城許可，專門經(jīng)營(yíng)惠東這條線的合通公司詢問，得到的答復(fù)是“這就是現(xiàn)在的規(guī)定，不滿意可以不送”。

　　3進(jìn)場(chǎng)“高門檻”：每月6萬擠跨競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手壟斷市場(chǎng)？

　　據(jù)了解，華南鞋業(yè)城自2006年采取貨運(yùn)“一點(diǎn)一條線”的經(jīng)營(yíng)后，前后有光華、華裕兩家貨運(yùn)公司簽訂了合約，從而拿到惠東這條線的經(jīng)營(yíng)權(quán)。杏順公司透露，這兩家公司簽約的代價(jià)，就是6萬元的押金，另外每個(gè)月6萬元的線路費(fèi)用。而據(jù)自2001年就在華南鞋業(yè)城經(jīng)營(yíng)的茂勝公司介紹，實(shí)行“一家經(jīng)營(yíng)”前，4、5家在華南鞋業(yè)城經(jīng)營(yíng)惠東線的貨運(yùn)公司，每月只需交納2000元的停車費(fèi)便可自由進(jìn)出；而相對(duì)現(xiàn)在每月6萬元的費(fèi)用，其收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)定得太高，這樣的進(jìn)入條件實(shí)在不合理。

　　茂勝公司毛女士還向記者透露了貨運(yùn)行業(yè)的游戲規(guī)則，其實(shí)貨運(yùn)公司進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)需要簽約的規(guī)矩由來已久。像茂勝公司在進(jìn)入廣州沙河服裝市場(chǎng)、中大布匹市場(chǎng)，以及現(xiàn)在被趕出的華南鞋業(yè)城時(shí)都有和市場(chǎng)簽訂合約，因?yàn)橹挥羞@樣才有資格在批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)開展業(yè)務(wù)，即向檔主收取貨物送至異地；但像外地送到批發(fā)市場(chǎng)的貨，向來都是自由出入，不需特意征得批發(fā)市場(chǎng)同意，更不用額外簽約。而茂勝最初在進(jìn)入華南鞋業(yè)城時(shí)，曾與對(duì)方簽過合同，所以開始時(shí)在此的經(jīng)營(yíng)沒有受到阻撓，茂勝在這里還租有自己上卸貨的場(chǎng)地。但去年華南鞋業(yè)城改變了行業(yè)通行的規(guī)則，將之前雙方的合同廢除，還以沒有簽訂新的合同為由，將茂勝的場(chǎng)地收回�，F(xiàn)在華南鞋業(yè)城不但不允許茂勝在市場(chǎng)內(nèi)收貨，甚至不給茂勝的貨車進(jìn)入市場(chǎng)送貨。后來茂勝采取場(chǎng)外卸貨，然后靠三輪車送貨進(jìn)場(chǎng)，但還是受到市場(chǎng)一方的阻撓。這種不讓送貨進(jìn)入市場(chǎng)的“待遇”，茂勝反映從沒在其他市場(chǎng)出現(xiàn)過，只有在華南鞋業(yè)城才存在。茂勝指責(zé)華南鞋業(yè)城破壞了行業(yè)規(guī)則，“如果批發(fā)市場(chǎng)和某家貨運(yùn)公司為了控制市場(chǎng)，利用手中的平臺(tái)，通過這種惡意設(shè)置的“高門檻”，來排擠、打壓市場(chǎng)上其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，制造一家獨(dú)贏的局面，其做法不能讓人信服�！�

　　曾經(jīng)占惠東線最大市場(chǎng)份額的杏順公司，也曾想過以掛靠的方式進(jìn)入華南鞋業(yè)城經(jīng)營(yíng)。據(jù)悉，上面提到的合通公司，就是通過掛靠，交納大筆費(fèi)用后才分得了一杯羹。但杏順公司分析過覺得，以原來送貨的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保持一定利潤(rùn)不成問題，但絕對(duì)負(fù)擔(dān)不起華南鞋業(yè)城要求增加的6萬元；如果說采取出錢掛靠做生意，則只能是通過漲價(jià)，將這筆不小的開支轉(zhuǎn)移給客戶了。對(duì)于掛靠與否的兩個(gè)選擇，杏順公司認(rèn)為都不會(huì)是善果：首先如果掛靠，貨運(yùn)公司采取高價(jià)經(jīng)營(yíng)，原有穩(wěn)定的貨運(yùn)市場(chǎng)和價(jià)格都會(huì)被擾亂，這其中首當(dāng)其沖的就是經(jīng)營(yíng)鞋業(yè)的檔口、經(jīng)銷商和鞋廠，其經(jīng)營(yíng)成本的增加，經(jīng)營(yíng)效益下降，導(dǎo)致其運(yùn)貨量的減少，最終受害的還是以此生存的貨運(yùn)公司；如果不掛靠，則公司就無法在華南鞋業(yè)城立足，長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)就會(huì)斷送�！叭缃袢A南鞋業(yè)城采取的“一點(diǎn)一條線”，實(shí)際上就是批發(fā)市場(chǎng)在一個(gè)地區(qū)只允許存在一兩家貨運(yùn)公司，從而壟斷這個(gè)地區(qū)的所有市場(chǎng)，而其他公司就只能坐以待斃。”馮先生如此表示。

　　4職能部門：那是批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)部的行為無權(quán)干涉

　　為什么做了十年說被趕走就趕走呢？為什么市場(chǎng)整頓前就能經(jīng)營(yíng)，整頓后就說不符合條件呢？杏順公司還是不能明白其中的緣由，而市場(chǎng)也不能給到合理的解釋，于是杏順公司的代表就去了有關(guān)的職能部門，希望能有個(gè)說法。記者以旁觀記錄者的身份，跟隨了杏順公司的代表跑了海珠區(qū)南州街道辦、華南鞋業(yè)城管委會(huì)、海珠區(qū)交通局、省交委。其中華南鞋業(yè)城管委會(huì)的朱主任和海珠區(qū)交通局的錢站長(zhǎng)都表示，華南鞋業(yè)城以前在貨運(yùn)問題上發(fā)生過一些糾紛，而這次市場(chǎng)整頓就是希望能凈化市場(chǎng)的秩序。作為貨運(yùn)公司，如果要進(jìn)入市場(chǎng)，就必須證件齊全，需要在廣州當(dāng)?shù)刈��?cè)，有營(yíng)業(yè)共商執(zhí)照。另外還需要與市場(chǎng)本身協(xié)調(diào)，挑選哪支貨運(yùn)隊(duì)是市場(chǎng)本身的經(jīng)營(yíng)問題，只要不在違法的情況下，職能部門無權(quán)干涉。如果杏順想進(jìn)去，需要與市場(chǎng)協(xié)商。

　　對(duì)于鞋廠、經(jīng)銷商投訴現(xiàn)在的運(yùn)輸價(jià)格狂漲，增加了經(jīng)營(yíng)成本，有壟斷市場(chǎng)之嫌，海珠區(qū)交通局的錢站長(zhǎng)表示，杏順可以投訴到物價(jià)局。