上訴可能無果 中國鞋企冀望落日復(fù)審

    繼將歐盟委員會(huì)告上歐盟法庭后，中國部分鞋企開始進(jìn)行2008年歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷復(fù)審的應(yīng)訴準(zhǔn)備工作。

　　“歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”秘書長(zhǎng)、萬邦鞋業(yè)公司新聞發(fā)言人郭煒文昨日告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，自一個(gè)月前遞交上訴材料至今，尚未接到歐盟法庭的任何通知。

　　而除了準(zhǔn)備赴歐盟法院的答辯材料，該企業(yè)還在著手準(zhǔn)備明年歐盟對(duì)華鞋反傾銷落日復(fù)審的應(yīng)訴材料。據(jù)她了解，有一些鞋企也在陸續(xù)開始復(fù)審的應(yīng)訴準(zhǔn)備工作。

　　反傾銷專家余盛興在接受記者采訪時(shí)表示，一般反傾銷案的終裁是5年的期限，但歐盟對(duì)華鞋反傾銷一案比較特殊，終裁期限為2年，中國鞋企在明年就要參與落日復(fù)審，鞋企有提前準(zhǔn)備的意識(shí)，這是一件好事。

　　余盛興還說道，落日復(fù)審主要是判斷是否存在產(chǎn)業(yè)損害，結(jié)果只有兩種可能，一種是按終裁稅率繼續(xù)延長(zhǎng)對(duì)中國鞋企征收反傾銷稅，另一種是取消征收反傾銷稅，而不可能出現(xiàn)更改反傾銷稅率的情況。

　　除了參與落日復(fù)審應(yīng)訴，企業(yè)還可以參加今年10月份的期中復(fù)審應(yīng)訴（又稱臨時(shí)復(fù)審），但這只是個(gè)別企業(yè)可以參加，參與期中復(fù)審的企業(yè)條件是之前參與應(yīng)訴企業(yè)在一年里對(duì)歐盟出口情況發(fā)生一些重大變化，或之前根本沒有向歐盟出口皮鞋的新出口商，都可以在期中復(fù)審過程中要求歐盟修改16.5％的稅率。

　　歐委會(huì)于去年10月7日終裁中國皮鞋傾銷幅度為16.5％，并開始征收為期兩年的反傾銷稅。1200多家中國涉案企業(yè)中，有奧康、泰馬、金履、新生港元和萬邦等5家鞋企上訴歐盟法院。但一些業(yè)內(nèi)人士對(duì)此并不看好，認(rèn)為狀告歐盟政府的整個(gè)過程將比較艱辛，很可能在2008年終裁期限結(jié)束之后歐盟法院的判決結(jié)果還未出來，鞋企爭(zhēng)取在落日復(fù)審中取消反傾銷稅的途徑反而比較實(shí)際。

　　Explanation名詞解釋

　　落日復(fù)審

　　在適用期限上，反傾銷措施的使用不得超過五年，當(dāng)局應(yīng)在反傾銷措施適用滿5周年之際，發(fā)起復(fù)審以決定是否繼續(xù)適用該措施等。后一項(xiàng)規(guī)定一般被稱為“落日條款”（sunsetre views）。根據(jù)落日條款發(fā)起的復(fù)審即落日復(fù)審，或稱5年復(fù)審。