深圳實(shí)施全國(guó)首個(gè)勞務(wù)工醫(yī)保辦法

    來(lái)自重慶農(nóng)村的張成、陳菊花夫婦在深圳某公司工作，夫婦倆在參加深圳去年開(kāi)展的勞務(wù)工合作醫(yī)療試點(diǎn)后，妻子陳菊花近日得了重感冒。這一次，他們沒(méi)有隨便去藥店買些藥吃，也沒(méi)有光顧小診所，而是在公司所在的社康中心打針吃藥。因?yàn)橛辛酸t(yī)保記賬，最后，自己只掏了25元�！翱粗馗忻盎ㄟ@些錢，不算貴”，夫婦倆很滿意。 
    在深圳，目前和張成夫婦一樣參加這個(gè)項(xiàng)目的外來(lái)工人數(shù)已達(dá)130多萬(wàn)。在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，深圳市政府本月17日頒布實(shí)施《深圳市勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》（下稱《辦法》）。根據(jù)計(jì)劃，到今年底，這個(gè)數(shù)字將增至300萬(wàn)；到2010年，全市覆蓋率將不低于80%.深圳數(shù)百萬(wàn)勞務(wù)工將依法享有醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益，其看病難、看病貴問(wèn)題有望從根本上得到解決。據(jù)悉，這是全國(guó)首個(gè)專門針對(duì)勞務(wù)工所制訂的醫(yī)療保險(xiǎn)辦法。 
    《辦法》規(guī)定，深圳所有企業(yè)及與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞務(wù)工均可參加勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)，其繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月12元，其中用人單位繳8元，勞務(wù)工個(gè)人繳4元。繳交的保險(xiǎn)費(fèi)中，6元作為門診基金，用于支付門診醫(yī)療費(fèi)用；5元作為住院統(tǒng)籌基金，用于支付住院醫(yī)療費(fèi)用；1元用于調(diào)劑。該保險(xiǎn)項(xiàng)目能夠滿足勞務(wù)工的基本醫(yī)療需求，近八成門診費(fèi)用、六成住院費(fèi)用均可報(bào)銷。 
    作為特區(qū)，深圳是全國(guó)最早擁有外來(lái)勞務(wù)工的城市，現(xiàn)有外來(lái)工達(dá)六七百萬(wàn)人。由于現(xiàn)有醫(yī)療險(xiǎn)種繳費(fèi)較高、勞務(wù)工收入較低、醫(yī)療費(fèi)用居高不下等因素，勞務(wù)工面臨的“看病難、看病貴”問(wèn)題尤為嚴(yán)重�，� 
    鑒于勞務(wù)工群體年紀(jì)較輕，大病診療不多的特點(diǎn)，新險(xiǎn)種“門檻”較低，實(shí)行低繳費(fèi)、廣覆蓋；參保人小病在定點(diǎn)醫(yī)院下設(shè)的社康門診就醫(yī)，大病上醫(yī)院。自去年3月以來(lái)，深圳市政府先后在10個(gè)街道開(kāi)展試點(diǎn)，為全面推行積累經(jīng)驗(yàn)。一年多來(lái)，參加企業(yè)6524家，參保人數(shù)133.8萬(wàn)人，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)145家，基金收支平衡，員工、企業(yè)反映良好。 
    深圳市勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)管林根強(qiáng)調(diào)，試點(diǎn)時(shí)期參保帶有自愿性，這次在全市推行則帶有強(qiáng)制性，目的在于讓深圳數(shù)百萬(wàn)勞務(wù)工都享有醫(yī)療保障。 
    專家表示，深圳是勞務(wù)工較集中的地區(qū)，勞務(wù)工的醫(yī)療保障問(wèn)題帶來(lái)的矛盾較早顯性化，從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略考慮，解決這個(gè)問(wèn)題具有緊迫性和必要性。深圳對(duì)此問(wèn)題的先行先試，其標(biāo)本和示范意義無(wú)疑是十分明顯的。（黃偉、呂冰冰、薛亮）