朝鮮欲發(fā)展制鞋產(chǎn)業(yè)受“支付瓶頸”條件制約

    朝鮮和韓國簽訂了關(guān)于開城工業(yè)區(qū)為期50年的100萬坪土地的租賃合同。韓國方面將為此向朝鮮支付1600萬美元的土地租金及相關(guān)費(fèi)用。翌日，韓國有關(guān)部門公布的調(diào)查結(jié)果顯示，迄今共有1600多家韓國企業(yè)希望進(jìn)駐朝鮮南部的開城工業(yè)園區(qū)，這個(gè)數(shù)字還將進(jìn)一步上升。 

　　韓國企業(yè)積極“北上”歐洲公司不甘落后 

　　韓國統(tǒng)一部長(zhǎng)鄭世玄說，租賃協(xié)定掃清了開城工業(yè)區(qū)開始動(dòng)工的最后一個(gè)主要障礙。欲入住開城工業(yè)區(qū)的熱門行業(yè)為服裝、鞋業(yè)、機(jī)械金屬制造、電器電子制造等勞動(dòng)密集型企業(yè)。 

　　盡管韓國在朝鮮投資具有地理和語言、鄉(xiāng)情等諸多優(yōu)勢(shì)，這并沒有妨礙不甘落后的歐盟企業(yè)把目光投向朝鮮。法國企業(yè)瞄準(zhǔn)了朝鮮的通訊市場(chǎng)；荷蘭企業(yè)早在1998年同朝鮮就發(fā)電站建設(shè)問題簽訂了合同；比利時(shí)同朝鮮在加工貿(mào)易方面的合作也卓有成效；此外，瑞典和瑞士的跨國公司也與朝政府簽訂了合作協(xié)議。 

　　“支付瓶頸”難逾越朝鮮遠(yuǎn)非大市場(chǎng) 

　　北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院梁云祥副教授在兩年前到朝鮮進(jìn)行過學(xué)術(shù)交流，也參觀了位于羅津的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。15日，他在接受《中國經(jīng)營(yíng)報(bào)》采訪時(shí)表示，朝鮮雖然從1991年就開始在羅津、先鋒等地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)，但成效并不明顯。一方面是朝鮮的政策變化太大，另一方面，朝鮮既沒有形成一個(gè)大的市場(chǎng)，也缺乏支付能力，尤其是缺乏外匯等硬通貨支付手段。 

　　朝鮮的外匯主要來源于海外僑民的僑匯以及其他渠道，包括武器出口。日本是朝鮮外匯的重要來源國。據(jù)透露，通過日本銀行每年向朝鮮匯款的金額達(dá)2億至6億美元。但是，2004年1月29日，日本國會(huì)通過了《外匯和外國貿(mào)易法修改案》，允許日本政府單獨(dú)對(duì)某一外國實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，其實(shí)就是限制旅日朝僑對(duì)朝鮮的匯款。美國也推出了類似的限制措施。由于缺乏外匯以滿足對(duì)外貿(mào)易，這極大地制約了朝鮮在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備方面的努力。 

　　此外，盡管朝鮮有2200多萬人口，但在推行經(jīng)濟(jì)改革之后的一年內(nèi)，朝鮮貨幣（朝圓）在黑市上貶值達(dá)7成以上，政府還停止了對(duì)劣勢(shì)企業(yè)的補(bǔ)貼，這極大影響了人們的購買與支付能力。 

　　經(jīng)濟(jì)改革難于化解核危機(jī) 

　　北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院王勇副教授認(rèn)為，朝鮮要推動(dòng)改革開放，需要有一個(gè)穩(wěn)定而友好的國際環(huán)境。保證政權(quán)和國家的生存和安全很自然地被放在第一的位置。從近一段時(shí)間的外交動(dòng)作可以看出，朝鮮一直致力于營(yíng)造有利于推動(dòng)改革和開放的國際環(huán)境，這也包括世界關(guān)注的朝鮮核問題。 

　　韓國媒體透露，金正日可能于今年5月訪問北京，討論關(guān)于美朝核危機(jī)僵局的解決之道。朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人希望美國給予其安全保證，以推進(jìn)其國內(nèi)業(yè)已開始的經(jīng)濟(jì)改革。去年10月19日，美國總統(tǒng)布什表示，美國愿意給朝鮮安全保證，以換取朝鮮放棄其核武器項(xiàng)目。這種安全保證的形式可能是朝核問題六方簽署書面聲明。 

　　據(jù)訪問過朝鮮的專家透露，在一定意義上，朝鮮經(jīng)濟(jì)改革的難度大于核危機(jī)的解決。朝鮮現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)改革其實(shí)遠(yuǎn)未觸及其經(jīng)濟(jì)生活中的主要癥結(jié)。