歐盟對中國鞋實施反傾銷調(diào)查

    2004年12月，意大利制鞋協(xié)會向歐盟提出申訴，要求針對中國出口歐盟的所有鞋類產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查。應多數(shù)成員要求，歐盟批準了于2005年2月1日起，在整個歐共體范圍內(nèi)建立對產(chǎn)自中國的鞋類產(chǎn)品實施“預先進口許可監(jiān)控”。

　　我國是鞋類產(chǎn)品生產(chǎn)和出口大國，主要出口地為美國和歐盟市場，尤其是歐盟市場，近年來出口量逐年遞增。歐盟的“預先進口許可監(jiān)控措施”的實施，無疑對我國鞋類產(chǎn)品

出口造成重大影響，特別是在出口數(shù)量、通關(guān)手續(xù)、貨物滯留等方面產(chǎn)生巨大阻力。此外，該措施的實施除了給我國企業(yè)在出口程序上增加了很多麻煩外，還相應增加當?shù)剡M口商的成本，這部分成本最終還將轉(zhuǎn)嫁到我國企業(yè)的頭上。

　　2005年4月比利時首都布魯塞爾舉行的世界鞋業(yè)大會上，歐洲國家普遍認為中國的鞋類生產(chǎn)企業(yè)搶占了市場，造成歐盟制鞋業(yè)萎縮，強烈要求歐盟采取緊急措施避免更大的損失。隨后，歐盟委員會作出決定，對中國產(chǎn)兩個稅號的勞保鞋實施反傾銷調(diào)查。后歐盟委員會再次發(fā)布立案公告，對來自中國、越南的“除專業(yè)運動鞋、帶防護包頭的鞋、拖鞋和其他室內(nèi)鞋以外，其他所有皮面及合成皮面鞋產(chǎn)品”啟動反傾銷調(diào)查。

　　歐盟拒絕給予中國企業(yè)以市場經(jīng)濟地位的決定，使得130多家決定應訴的中國鞋類企業(yè)在2005年6月至7月間開始的反傾銷調(diào)查中處于非常不利的地位。如果歐盟認定傾銷成立，這將成為近10年來歐盟對華反傾銷史上金額最大的一宗，涉及中國1200余家制鞋企業(yè)和400多萬人的就業(yè)。

　　有關(guān)專家認為，目前以鞋類產(chǎn)品為代表的輕工業(yè)普遍存在的研發(fā)設計能力弱，缺乏跨國品牌，產(chǎn)品檔次不高，自主引導市場消費能力弱以及出口增長主要依靠價格競爭和數(shù)量擴張等問題，這不僅制約了我國鞋產(chǎn)品出口貿(mào)易的健康發(fā)展，也極易引發(fā)國外貿(mào)易保護主義。

　　從2005年的總體情況來看，中國貿(mào)易出口受到限制的情況比前些年已有所改善。歐盟對我國鞋類產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，一方面是非常嚴峻的挑戰(zhàn)，另一方面也為企業(yè)發(fā)展帶來了契機。反傾銷是各國都在使用的貿(mào)易保護手段，即使是發(fā)達國家之間也在不斷發(fā)生。中國制鞋業(yè)經(jīng)過十余年的高速發(fā)展，已經(jīng)有條件也有能力向更高層次邁進。因此，我們的企業(yè)要努力從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；從長遠來講，還要提高自身的市場經(jīng)濟意識，學習和運用WTO規(guī)則。而對企業(yè)來講，更重要的則是練好自己的內(nèi)功，如奧康集團在與意大利第一品牌GEOX公司的合作過程中，虛心學習“狼”的本領(lǐng)，掌握國際品牌的先進技術(shù)和理念。因此，國內(nèi)企業(yè)只有扎扎實實地重塑中國鞋業(yè)的良好形象，用過硬的質(zhì)量、合理的價格和國際化的品牌參與世界大市場的競爭。