CAFTA皮革及皮革制品降稅情況解析
中國(guó)和東盟均不是世界上皮革及其制品的主要生產(chǎn)和出口的國(guó)家,皮革及其制品的貿(mào)易在中國(guó)與東盟的對(duì)外貿(mào)易中也并不占有非常重要的地位。但是,隨著中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的建立,雙方的皮革及其制品的關(guān)稅必將逐步削減和取消,這也將在一定程度上刺激雙方皮革及其制品貿(mào)易的增長(zhǎng),進(jìn)一步促進(jìn)雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文將介紹中國(guó)和東盟國(guó)家在自貿(mào)區(qū)中皮革及其制品的降稅情況。
中國(guó)與東盟皮革及其制品的貿(mào)易情況
2004年,中國(guó)自東盟皮革及其制品進(jìn)口額達(dá)到1.68億美元,同比增長(zhǎng)9.8%,主要集中在生皮、皮革上,其進(jìn)口額達(dá)到1.59億美元,占皮革及其制品進(jìn)口總額的95%。進(jìn)口最多的是經(jīng)鞣制或半硝處理后進(jìn)一步加工的不帶毛牛馬皮革(稅目4107項(xiàng)下),其次是經(jīng)鞣制的不帶毛牛馬皮及坯革,再次是油鞣皮革、漆皮、鍍金屬皮革(稅目4114項(xiàng)下)。
從具體產(chǎn)品來(lái)看,進(jìn)口最多的是整張粒面剖層牛皮革(稅目4107.1210),2004年進(jìn)口額達(dá)到4171萬(wàn)美元,占皮革及其制品總進(jìn)口的24.8%;其次未列名牛、馬皮革(稅目4107.9990),進(jìn)口3324萬(wàn)美元,占皮革及其制品總進(jìn)口的19.8%;第三位為粒面剖層非整張革(稅目4107.9200),進(jìn)口2921萬(wàn)美元,占皮革及其制品總進(jìn)口的17.4%;第四位為全粒面未剖層及粒面剖層藍(lán)濕牛皮(稅目4104.1111),進(jìn)口1203萬(wàn)美元,占皮革及其制品總進(jìn)口的7.2%;第五位是其他整張牛、馬皮革(稅目4107.1990),進(jìn)口976萬(wàn)美元,占皮革及其制品總進(jìn)口的5.8%。以上產(chǎn)品的進(jìn)口量占了皮革及其制品總進(jìn)口的75%。
從出口來(lái)看,2004年我國(guó)對(duì)東盟出口皮革及其制品2.57億美元,同比下降7.2%。其中皮革制品出口1.51億美元,占皮革及其制品出口總額的58.8%,生皮、皮革出口9887萬(wàn)美元,占比38.5%。我國(guó)對(duì)東盟出口最多的產(chǎn)品為箱包(稅目4202項(xiàng)下),其次為經(jīng)鞣制或半硝處理后進(jìn)一步加工的不帶毛牛馬皮革(稅目4107項(xiàng)下),再次為皮革或再生皮革制的服裝及附件(稅目4203項(xiàng)下)。
從具體產(chǎn)品來(lái)看,我國(guó)對(duì)東盟出口最多的是塑料或紡織材料作面的提箱、小手袋等(稅目4202.1290),2004年出口額7933萬(wàn)美元,占該類產(chǎn)品總出口額的30.9%;其次為整張粒面剖層牛皮革(稅目4107.1210),出口額6245萬(wàn)美元,占皮革及其制品總出口額的24.3%;第三位是其他材料作面的其他類似容器(稅目4202.9900),出口額1700萬(wàn)美元,占皮革及其制品總出口額的6.6%;第四位是皮革或再生皮革制的勞保手套(稅目4203.2910),出口額1359萬(wàn)美元,占皮革及其制品總出口額的比5.3%;第五位是粒面剖層非整張革(稅目4107.9200),出口額1253萬(wàn)美元,占皮革及其制品總出口額的4.9%;第六位是塑料片或紡織材料作面的其他類似容器(稅目4202.9200),出口額832萬(wàn)美元,占該類產(chǎn)品總出口額的3.2%,第七位是塑料片或紡織材料作面的手提包(稅目4202.2200),出口額813萬(wàn)美元,占該類產(chǎn)品總出口額的3.2%。以上幾種產(chǎn)品出口額共占我國(guó)皮革及其制品總出口額的78.4%。
中國(guó)與東盟皮革及其制品貿(mào)易的主要特點(diǎn)
(一)皮革及其制品均不是雙方的主要進(jìn)出口產(chǎn)品
中國(guó)和東盟均不是皮革、毛皮的主要生產(chǎn)國(guó),由于原料供應(yīng)相對(duì)不充分,在對(duì)外出口中,皮革及其制品的貿(mào)易并不占有非常重要的地位。但雙方近年來(lái)的皮革制品行業(yè)都有了較大的發(fā)展,箱包、皮具等出口力度加大,相應(yīng)地也增加了生皮、皮革的進(jìn)口需求,因此皮革制品在雙方對(duì)外貿(mào)易中的地位很可能出現(xiàn)上升的趨勢(shì)。
。ǘ╇p方貿(mào)易呈現(xiàn)上下游特征
我國(guó)自東盟進(jìn)口的皮革及皮革制品幾乎全部是原料性質(zhì)的生皮和皮革,而向東盟出口的大部分則為皮革制品,從貿(mào)易關(guān)系來(lái)看,中國(guó)和東盟雙方的皮革及其制品基本呈現(xiàn)出一種上下游環(huán)節(jié)的關(guān)系,盡管這種關(guān)系并不十分明顯。
(三)部分產(chǎn)品上雙方有著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系
例如,在鞣制生牛皮、鞣制或半硝處理后進(jìn)一步加工的牛馬皮等產(chǎn)品上,我國(guó)自東盟進(jìn)口額和向東盟出口額均較大,這說(shuō)明,在仍屬初級(jí)產(chǎn)品的生皮、皮革類中的部分產(chǎn)品上,雙方的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系還很明顯。
中國(guó)皮革及其制品的降稅情況
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所謂生皮,指的是鮮的、鹽腌的、干的、石灰浸漬的、浸酸的或以其他方法保藏,但未鞣制、未經(jīng)羊皮紙化處理或進(jìn)一步加工的動(dòng)物皮,包括牛、馬、綿羊及羔羊(第43章涵蓋的羔羊除外)、山羊或小山羊(第43章涵蓋的除外)、豬、小羚羊、瞪羚、馴鹿、麋、鹿、狍或狗等動(dòng)物皮革。
1.生牛馬皮
重量不超過(guò)16公斤的整張生牛馬皮(完全干燥的不超過(guò)8公斤,干鹽腌的不超過(guò)10公斤,鮮、濕鹽腌及其他處理的不超過(guò)16公斤)。退鞣處理的牛皮,稅率8%,2005年降至5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他牛皮稅率5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;馬皮稅率5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
重量超過(guò)16公斤的整張生牛馬皮。退鞣處理的牛皮稅率8.4%,2005年降至5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他牛皮和馬皮稅率5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
其他生牛馬皮,包括整張及半張背皮及腹皮。退鞣處理的牛皮,稅率8.4%,2005年降至5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他牛皮和馬皮稅率5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
2.綿羊或羊羔生皮
帶毛的稅率7%,2005年降至5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
不帶毛的。浸酸并經(jīng)退鞣處理的稅率14%,2005年降至10%,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;浸酸未經(jīng)退鞣處理的稅率9%,2005年降至5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;未浸酸經(jīng)退鞣處理的稅率14%,降稅模式與浸酸并退鞣的相同;其他綿羊或羊羔生皮稅率7%,2005年降至5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
3.其他生皮
山羊或小山羊皮。經(jīng)退鞣處理的稅率為14%,2005年降至10%,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他山羊或小山羊皮稅率9%,2005年降至5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
其他生皮,包括爬行動(dòng)物皮、豬皮等,稅率均為9%,2005年降至5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
。ǘ分频唇(jīng)進(jìn)一步加工的不帶毛動(dòng)物皮革
這里需要注意,歸類中所說(shuō)的“未經(jīng)進(jìn)一步加工”,不包括剖層,已剖層的皮革仍可歸入此類。
1.牛馬皮
濕革。全粒面未剖層及粒面剖層牛皮,如為藍(lán)濕的,稅率7%,2005年降至5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;非藍(lán)濕的稅率8%,降稅模式同上;全粒面未剖層及粒面剖層馬皮稅率5%,保持該稅率直至2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他濕牛馬皮,稅率均為7%,2005年降至5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
干革。全粒面未剖層及粒面剖層牛馬干皮革稅率5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他牛馬干皮革,如用于機(jī)器帶,稅率為5%,降稅模式同上,不用于機(jī)器帶的稅率7%,2005年降至5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
2.綿羊或羊羔皮
濕革。藍(lán)濕的稅率14%,2005年降至10%,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;非藍(lán)濕的稅率10%,2005年保持該稅率,此后降稅模式與藍(lán)濕的相同。
干革。稅率8%,2005年降至5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
3.其他皮革
稅率均為14%,降稅模式相同,2005年降至10%,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
。ㄈ分苹虬胂跆幚砗筮M(jìn)一步加工的不帶毛皮革
1.牛馬皮
整張的牛馬皮。全粒面未剖層革及粒面剖層革中,牛皮稅率8%,2005年降至5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;馬皮稅率5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他整張皮,如用于機(jī)器帶,稅率5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,不用于機(jī)器帶的整皮稅率7%,2005年降至5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
非整張皮革。全粒面未剖層革、粒面剖層革及機(jī)器帶用皮革稅率均為5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他非整張皮革稅率7%,2005年降至5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
2.綿羊或羊羔皮革
各種綿羊或羊羔皮革稅率均為8%,2005年降至5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
3.其他皮革
其他皮革稅率均為14%,2005年降至10%,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
。ㄋ模┯枉菲じ、漆皮、鍍金屬皮革和再生皮革
油鞣皮革稅率14%,2005年降至10%,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
漆皮、層壓漆皮和鍍金屬皮革稅率均為10%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
再生皮革、邊角料、皮革粉末等稅率均為14%,降稅模式與油鞣皮革相同。
(五)動(dòng)物用鞍具、挽具
各種材料制成的鞍具和挽具,包括韁繩、挽繩、護(hù)膝墊、口套、鞍褥、馬褡褳、狗外套等產(chǎn)品,稅率為20%,2005年保持該稅率,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
(六)箱包
衣箱(Trunks)。皮面衣箱稅率15%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;塑料或紡織材料面的衣箱稅率20%,2005年保持該稅率,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他材料作面的稅率20%,降稅模式同上。
提箱(Suit-cases)、小手袋(Vanity-cases,女用小手提化妝包)、公文箱(Executive cases)、公文包(Brief-cases)、書(shū)包(School satches)及其他類似容器。皮面的稅率10%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;塑料或紡織材料面的衣箱稅率20%,2005年保持該稅率,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他材料作面的稅率20%,降稅模式同上。
手提包(Handbags,不論有無(wú)背帶、包括無(wú)把手的),皮面、塑料或紡織材料作面的稅率為10%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他材料作面的稅率20%,2005年保持該稅率,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
通常置于口袋或手提包內(nèi)的物品(即錢包、鑰匙包、卡包等),皮面的稅率10%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;塑料、紡織材料及其他材料作面的稅率20%,2005年保持該稅率,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
其他與箱包類似的產(chǎn)品。皮面、塑料片或紡織材料作面的稅率10%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他材料作面的稅率20%,2005年保持該稅率,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
(七)皮革服裝及附件
皮衣稅率10%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
皮手套稅率20%,2005年保持該稅率,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
皮腰帶及子彈帶已實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
其他衣著附件稅率20%,降稅模式與手套相同。
。ò耍C(jī)器用及其他皮革制品
機(jī)器用皮革制品稅率8%,2005年降至5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
其他皮革制品均已實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
。ň牛┠c線、腸膜、膀胱或筋腱制品
稅率均為20%,2005年保持該稅率,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
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本類產(chǎn)品歸類于第43章,該章不包括第41章中已包括的帶毛動(dòng)物皮,但涵蓋41章中未包括的動(dòng)物皮,如阿斯特拉罕、喀拉科爾、波斯或類似羔羊,印度、中國(guó)或蒙古羔羊,也門或蒙古山羊及小山羊等。
整張水貂皮(不論是否帶頭、尾或爪)。稅率為15%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
其他整張及半張帶毛動(dòng)物皮,包括羔羊皮、狐皮、海豹皮、兔皮、臭鼬皮等,以及適合加工皮貨用的頭、尾、爪及其它塊、片等,稅率均為20%,2005年保持該稅率,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
(十一)已鞣毛皮
未縫制整張毛皮。水貂皮稅率12%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;本章涵蓋的羔羊皮稅率20%,2005年保持該稅率,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他未縫制整張皮,包括灰鼠、白鼬、其他貂、狐、水獺、旱獺、猞猁、兔皮等,稅率10%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
未縫制頭、尾、爪及其它塊、片。稅率為20%,2005年保持該稅率,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
已縫制的整張毛皮及其塊、片,稅率20%,2005年保持該稅率,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
(十二)毛皮衣服及附件、人造毛皮及制品
毛皮衣服稅率23%,2005年降至20%,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;毛皮衣著附件稅率18%,2005年降至15%,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他毛皮制品稅率18%,降稅模式與毛皮衣著附件相同。
人造毛皮及其制品稅率均為18%,2005年降至15%,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
東盟各國(guó)皮革及其制品降稅情況
我國(guó)對(duì)東盟出口皮革及其制品的主要目的地國(guó)家是新加坡、越南、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、菲律賓和印尼,分別占我國(guó)對(duì)東盟皮革及其制品總出口額的28.5%、22.3%、14.0%、13.6%、10.7%、和8.7%。由于新加坡進(jìn)口關(guān)稅已經(jīng)為零,越南、菲律賓尚未開(kāi)始實(shí)施降稅,本文將重點(diǎn)介紹馬來(lái)西亞、泰國(guó)和印尼三國(guó)的降稅情況。
。ㄒ唬R來(lái)西亞
1.生皮、皮革
馬來(lái)西亞的生皮、鞣制不帶毛皮革、鞣制或半硝處理后進(jìn)一步加工的不帶毛皮革、油鞣皮革、漆皮、鍍金屬皮革和再生皮革等各種生皮和皮革,均已經(jīng)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,故馬來(lái)西亞不需要做出進(jìn)一步的關(guān)稅減讓。
但其中有三種產(chǎn)品仍有關(guān)稅:鞣制的豬皮,包括濕革和干革,稅目分別為4106.31000和4106.320001,實(shí)施稅率為10%,按照自貿(mào)區(qū)的降稅模式,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;經(jīng)鞣制或半硝處理后進(jìn)一步加工的豬皮,稅目為4113.20000,實(shí)施稅率為10%,降稅模式與鞣制的豬皮完全相同。馬來(lái)西亞的這種安排并非是產(chǎn)業(yè)上的考慮,而應(yīng)該是出于宗教上的考慮,因?yàn)轳R來(lái)西亞的主體部分是馬來(lái)人,信仰伊斯蘭教,因此豬皮進(jìn)入馬來(lái)西亞市場(chǎng)仍會(huì)受到一定的限制,建立自貿(mào)區(qū)后這一限制將會(huì)取消。
2.鞍具、挽具
馬來(lái)西亞的鞍具、挽具,包括韁繩、挽繩、護(hù)膝墊、口套、鞍褥、馬褡褳、狗外套等產(chǎn)品,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
3.箱包
衣箱。以皮革、再生皮革或漆皮、塑料或紡織材料、銅作面的衣箱,馬來(lái)西亞已經(jīng)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;以木、鋼鐵、鋁作面的衣箱稅率為20%,2005年保持該稅率,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;以鎳作面的衣箱稅率為15%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;以鋅作面的衣箱,稅率為5%,將保持該稅率直至2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他材料作面的衣箱稅率為20%,2005年保持該稅率,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
手提包。以皮革、塑料或紡織材料作面的手提包已經(jīng)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;以其他材料作面的手提包稅率為25%,2005年降至20%,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
通常置于口袋或手提包內(nèi)的物品。皮面、銅面的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;塑料或紡織材料作面的稅率為25%,2005年降至20%,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;以鋼鐵或鋁作面的稅率為20%,2005年保持該稅率,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;以木、鋅、動(dòng)物來(lái)源的雕刻用材料(玳瑁、象牙、骨、珊瑚等)、植物或礦物來(lái)源的雕刻用材料等作面的手提包稅率為5%,將保持該稅率直至2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
其他類似物品。皮面的保齡球袋已實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;皮面的其他物品稅率15%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。塑料片或紡織材料作面的保齡球袋已實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他物品稅率25%,2005年降至20%,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。其他材料作面的物品中,木、鋼鐵、鋁作面的稅率20%,2005年保持該稅率,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;以銅作面的已實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;以鎳作面的稅率15%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;以鋅、動(dòng)物、植物或礦物來(lái)源的雕刻用材料作面的稅率為5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他材料作面的稅率為20%,2005年保持該稅率,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。(待續(xù))
1注:我國(guó)向馬來(lái)西亞出口的產(chǎn)品應(yīng)遵循馬方的分類。根據(jù)世界海關(guān)組織的規(guī)定,各國(guó)稅目的前六位應(yīng)該相同,被稱為協(xié)調(diào)歸類(Harmonized System),六位以下的稅目有各國(guó)按其實(shí)際需要自行劃分,比如我國(guó)將稅則細(xì)分至八位,馬來(lái)西亞則細(xì)分至九位。a
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