國家將按身份證號建個(gè)人收入檔案

    稅務(wù)總局日前頒布的《個(gè)人所得稅管理辦法》中，明確提出建立個(gè)人收入檔案制度，以提高納稅人信息來源的真實(shí)度。 
    《辦法》凸顯出三大“亮點(diǎn)”。 
    一是提出建立個(gè)人收入檔案制度，實(shí)現(xiàn)個(gè)人收入“一戶式”管理�！掇k法》要求稅務(wù)機(jī)關(guān)從源頭嚴(yán)格把關(guān)，按稅法規(guī)定審核扣繳義務(wù)人申報(bào)數(shù)據(jù)是否包含了支付收入所有個(gè)人的基本信息、支付收入額和扣繳稅款等明細(xì)信息，以及其他相關(guān)信息。同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對扣繳單位報(bào)送來的明細(xì)信息，以及自行申報(bào)納稅人申報(bào)來的基礎(chǔ)信息、收入及納稅信息，以納稅人身份證照號碼為唯一標(biāo)識，建立個(gè)人收入“一戶式”檔案。 
    二是提出全員全額管理概念。在盡可能把所有個(gè)人所得稅納稅人都納入到稅收管理中后，從中選取管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及查實(shí)高收入個(gè)人是否足額納稅，通過對信息的匯總分析、納稅評估，避免納稅人多處分解、漏報(bào)少報(bào)收入，實(shí)現(xiàn)對取得應(yīng)稅收入個(gè)人的全員全額管理。 
    三是將高收入者作為征管重點(diǎn)�！掇k法》不僅要求各地將金融、保險(xiǎn)、證券、電力、電信、石油、石化、煙草、民航、房地產(chǎn)、高等院校、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、體育俱樂部等高收入行業(yè)人員，個(gè)人投資者、影視明星、歌星、體育明星等高收入個(gè)人，臨時(shí)來華演出人員等納入重點(diǎn)納稅人的范圍，也要求各地從收入較高、知名度較高、收入來源渠道較多、收入項(xiàng)目較多、無固定單位的自由職業(yè)者、稅收征管影響較大等人員中，選擇一定數(shù)量的個(gè)人作為重點(diǎn)納稅人，對其實(shí)施動態(tài)重點(diǎn)管理。